景区发展存在的问题及对策_景区发展存在的问题及对策论文
很高兴能够参与这个景区发展存在的问题及对策问题集合的解答工作。我将根据自己的知识和经验，为每个问题提供准确而有用的回答，并尽量满足大家的需求。
1.发展全域旅游发展全域旅游存在的问题及对策
2.浅析旅游景区门票经济的成因与对策
3.华蓥山旅游区可持续发展对策建议
4.就是温州旅游的发展现状 还有存在的问题，以及研究对策
5.分析篇景区管理存在的问题
发展全域旅游发展全域旅游存在的问题及对策
1、如何发展全域旅游？2、如何发展全域旅游3、全域旅游的意义和作用4、全域旅游发展，都有哪些新思路？5、世界遗产地要如何走全域旅游发展6、如何推进全域旅游发展如何发展全域旅游？
未来全域旅游应该如何发展？景区应该如何利用全域旅游实现经济效益的提升？晟景文旅的想法是，可以从创建全域旅游示范区的“一城、一景、一道、一带、一心、一店”6个核心来反推全域旅游建设。
一、依托A级景区，形成城市型旅游业态
全域旅游示范区创建的“一城、一景”中，“一城”是指“城市旅游及其产业集聚”，“一景”是指“5A景区或4A景区群”。由此可以看出，全域旅游是全产业参与、全方位融入的，可以从景区的一个点辐射到城市的一个面，形成以点到面的全领域覆盖的城市型旅游业态。
基于此，晟景文旅认为，在创建全域旅游过程中，可以以城市旅游目的地为主体，依托龙头景区进行带动，围绕景区进行基础设施建设和公共服务建设，提高旅游地品牌知名度，以都市旅游辐射和带动全域旅游，来实现“旅游引领、融合发展、共建共享、提升价值”的发展路径，实现从“景区旅游”向“全域旅游”的转变。
图源：pixabay
二、乡村资源驱动，全域景区深度发展
全域旅游示范区创建的“一道、一带”，“一道”是指“旅游风景道（景区连接线”，“一带”是指“乡村旅游带（区或特色小镇”。由此可以看出，在全域旅游发展过程中，深度挖掘当地优质的特色旅游资源，以风景道、公共旅游交通服务设施等来实现分散的资源全域化连接，实现全域景区深度发展是不错的发展方向。
晟景文旅认为，对于乡村等特色化旅游资源，可以以区域内普遍存在的高品质自然及人文旅游资源为基础，以旅游综合开发为路径，推动特色文化资源与自然资源相结合，进行全地域覆盖、全资源整合、全领域互动、旅游村落、风景庭院、风景园区、风景厂矿、风景道等建设，实现“处处是景、时时见景”的旅游风貌。
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三、打造特色产业，丰富旅游体验
全域旅游示范区创建的“一心、一店”，“一心”是指“终端交通与游客集散中心”，“一店”是指“最高星级酒店或者连锁快捷酒店”。由此可以看出，全域旅游的建设不仅仅是景区的建设，而应该打造包括游客中心、酒店、文创店等在内的，全领域、全方位、沉浸式的游客体验。
晟景文旅认为，应该大力发展一、二、三产业，与旅游业深度融合，将旅游观光、文化休闲相结合，进一步提升景区的竞争力和整体实力。
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四、全域旅游国内经典案例
（一凉水湾旅游区：“景区旅游”向“全域旅游”转变
宜宾市凉水湾旅游区，位于四川省宜宾市兴文县共乐镇，规划面积约182km2，是集历史博览、文化体验、旅游休闲于一体的文化精品旅游景区，有丰富的家风文化史。如何实现旅游发展从“景区旅游”向“全域旅游”转变？
晟景文旅的做法是，根据项目基地山、湖、林、田、人及独特的地域文化，确立“蜀南凉湾、家风胜地”的形象定位，形成“一轴、两翼、三组团”的旅游空间布局，构建“家风胜地、湖畔康养、山地运动、休闲度假”的旅游产品体系。为后续创建国家级4A景区提供方向指南与行动保障，为兴文县打造世界旅游目的地提供支撑性力量。
晟景文旅项目：凉水湾旅游区总体规划图
（二撒莲特色小镇：生态游与乡村游的完美结合
撒莲镇位于攀枝花市米易县，属于攀西地区安宁河下段，米易县城西南部，总面积约99平方公里。如何统筹好“生产、生活、生态”三大空间，实现生态游与乡村游的完美结合？
晟景文旅认为，应该紧紧围绕培育特色产业这一核心，把“文化、农业、康旅、生态”等作为特色小镇建设的着力点和突破口。在认真谋划、反复比对、综合分析的基础上，晟景文旅确定将撒莲镇作为国家级特色小镇进行重点打造，并提出“大香格里拉地区特色农业与阳光康养田园综合体”的总体定位。
晟景文旅项目：撒莲特色小镇概念性规划
（三九龙茶山：特色产业带动旅游业发展
九龙茶山位于四川省宜宾市兴文县大河苗族乡东部的九龙山山脊之上，东与叙永县交界，规划范围总面积约386亩。九龙茶山自然环境优美，拥有特色的富硒茶产业，如何将茶文化、苗文化两大核心文化与旅游业相结合，实现从特色产业到旅游产业的深度融合？
晟景文旅以“茶产业+旅游业”为核心，以茶业为主题，以旅游为载体，从景观、文化和产品三方面突出茶旅休闲体验、茶生产采摘体验、密林高端度假、山地探险运动等主题特色，推进茶园景区化、景区茶园化，通过开发系列茶旅产品、丰富茶旅内容、挖掘茶旅文化，打造独特的茶旅品牌，构建茶旅产业融合下的兴文最美的茶旅休闲示范园区，形成“以茶促旅、以旅带茶、茶旅互融”的一体化发展大格局。
晟景文旅项目：九龙茶山旅游策划图
如何发展全域旅游
1、从单一景点景区建设和管理到综合目的地统筹发展转变。
2、从门票经济向产业经济转变。实行分类改革，公益性景区要实行低价或免费开放，市场性投资开发的景点景区门票价格也要限高，从旅游过度依赖门票收入的阶段走出来。
3、从导游必须由旅行社委派的封闭式管理体制向导游依法自由有序流动的开放式管理转变。
4、从粗放低效旅游向精细高效旅游转变。加大供给侧结构性改革，增加有效供给，引导旅游需求，实现旅游供求的积极平衡。
5、从封闭的旅游自循环向开放的“旅游+”融合发展方式转变。
6、从旅游企业单打独享到社会共建共享转变。
7、从景点景区围墙内的“民团式”治安管理、社会管理向全域旅游依法治理转变。
8、从部门行为向党政统筹推进转变。形成综合产业综合抓的局面。
9、从仅是景点景区接待国际游客和狭窄的国际合作向全域接待国际游客、全方位、多层次国际交流合作转变。
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全域旅游的意义和作用
全域旅游的意义和作用:1.
发展全域旅游是旅游业贯彻落实新发展理念的重要体现。创新发展方面,全域旅游是发展理念和发展模式的创新,也是旅游业转型升级的方向。发展全域旅游,就是要提升旅游业发展能力...
2.
发展全域旅游是促进旅游业转型升级和可持续发展的必然选择。2015年,国内游达40亿人次...
3.
全域旅游的意义和作用:1.发展全域旅游是推进我国新型城镇化和新农村建设的有效载体。发展全域旅游可以加快城镇化建设。
4.
发展全域旅游有助于全面提升我国旅游业的国际竞争力。
全域旅游发展，都有哪些新思路？
全域旅游是指在一定区域内，以旅游业为优势产业，通过对区域内经济社会资源尤其是旅游资源、相关产业、生态环境、公共服务、体制机制、政策法规、文明素质等进行全方位、系统化的优化提升，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展的一种新的区域协调发展理念和模式。
1、旅游+城市
“旅游+城市”拉长了都市游产业链。以旅游城市为游客集散地，特色鲜明的城市风貌、赏心悦目的街头雕塑、独具风情的商业街与城区标志性建筑等都是景观，随着休闲文化广场、特色美食街的建成，都市休闲旅游功能更趋完善。
全域旅游是一种积极有效的开发性保护模式，要突出保护，实现设施、要素、功能在空间上的合理布局和优化配置。推进全域旅游就是要使保护的地方保护更好，开发的地方开发更好。
2、旅游+农业
旅游+农业”使得人流如织，休闲观光农业借梯登高。在这个全域旅游的时代下，农业已经不仅仅是为人们解决温饱的产业，它已经在基础生产生新型的消费业态——“休闲农业”。在乡村旅游发展起来后，农业也成为乡村旅游的一小部分，例如采摘游、农业体验游、农家乐度假游等等，“旅游+农业”的多种模式正让农业产业更加的多元化。
全域旅游要统筹规划建设，实现交通等基础设施和公共服务的全域一体化，品牌一体化，服务一体化，千万要注重全域旅游中各地区、节点之间的差异化和特色化发展，形成各自的文化特色、功能特色、产品特色、业态特色、服务特色。
3、旅游+生态
“旅游+生态”让绿水青山变成“金山银山”。坚持“生态”当先，合理开发优势自然资源，匠心打造人文特色景区，将全域旅游打造成“绿色+特色+本色”的有机结合体，推进全域水系和全域绿化建设。
在一个基本的共同要求基础上，各景区需要各地因地制宜，做到资源优化、空间有序、产品丰富、产业发达、惠泽全民，从实际出发探索各具特色的发展模式路径，探索针对性举措。让全域旅游从“点上发力”到“遍地开花”，实现“全域皆景区”
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世界遗产地要如何走全域旅游发展
1、首先坚持城乡联动。这是发展全域旅游的必然要求。
2、其次坚持高位推进。发展全域旅游是对旅游业实施的系统性、全方位的改革。
3、最后坚持机制创新，这是发展全域旅游的重要保障。
如何推进全域旅游发展
发展全域旅游，是一项改革创新工程，重在围绕适应旅游发展两个综合需求（综合产业发展和综合执法需求，改革创新旅游体制，从旅游市场监管、旅游公共服务、旅游产业促进、扩大旅游开放、旅游管理体制和基础制度等推进综合改革。具体做法：
是要改革创新全域综合统筹发展的领导体制，构建从全局谋划和推进、有效整合区域资源、统筹推进全域旅游的体制和工作格局，形成各部门联动的发展机制。是改革创新旅游管理的综合协调机制，推进旅游管理体制的综合改革，适应旅游业从单一业态向综合产业、从行业监管向综合服务升级的客观需求，这也
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浅析旅游景区门票经济的成因与对策
一、生态旅游的内涵及其特征
近些年，“生态旅游”成了社会上的一个热门词汇，上山下海、观景览胜似乎都和生态旅游有些关系，但究竟什么是生态旅游，生态旅游又会给我们带来什么，却很少有人能够说得准确、说得透彻。生态旅游(ecotourism)是由国际自然保护联盟(IUCN)特别顾问谢贝洛斯.拉斯喀瑞(Ceballas-Lascurain)于1983年首次提出的。 当时就生态旅游给出了两个要点，一是生态旅游的对象是自然景物；二是生态旅游的对象不应受到损害。1993年，国际生态旅游协会把生态旅游定义为：具有保护自然环境和维护当地人民生活双重责任的旅游活动。生态旅游的内涵更强调的是对自然景观的保护，是可持续发展的旅游。 联合国环境规划署旅游项目协调员希拉尔给出如下的定义：生态旅游是在纯自然的环境中进行的旅游。旅游者在旅程中会受到环保知识的教育。这种旅游对目的地的生态环境没有任何破坏作用。而且，它要求当地社区的更多参与并从中长期获益。世界银行环境部和生态旅游学会给生态旅游下的定义是：有目的地前往自然地区去了解环境的文化和自然历史，它不会破坏自然，而且它会使当地社区从保护自然资源中得到经济收益。生态旅游作为绿色旅游消费，一经提出便在全球引起巨大反响，短短二十年后的今天，生态旅游的概念迅速普及到全球，其内涵也得到了不断充实，结合以上各种观点，针对目前生存环境的不断恶化，笔者认为,生态旅游实质应包括三层含义:一是生态旅游必须是以自然环境为基础的旅游活动,满足人类回归大自然的强烈愿望;二是生态旅游要体现环境保护意识,不能以资源的消耗为代价来获取经济利益,以区别于传统的旅游业;三是生态旅游要以改善当地居民的生活质量为前提,增加足够的就业机会,并同时为当地创造足够的经济效益。
与传统旅游相比，生态旅游有如下特征：
1、保护性。与传统旅游业一样，生态旅游也会对旅游资源和旅游环境产生负面影响。但是，比较而言，保护性是它区别于传统旅游的最大特点。它要求旅游者和旅游业约束自己的行为，以保护旅游资源和旅游环境。生态旅游的保护性体现在旅游业中的各个方面。对于旅游开发规划者而言，保护性体现在遵循自然生态规律和人与自然和谐统一的旅游产品开发设计，充分认识旅游资源的经济价值，将资源的价值纳入成本核算，在科学的开发规划基础上谋求持续的投资效益；对于管理者而言，保护性体现在资源环境容量范围内的旅游利用，杜绝短期行为，谋求可持续的经济、社会、环境三大效益的协调发展；对于游客而言，保护性体现在环境意识和自身素质的提高，自觉地保护旅游资源和环境。
2、专业性。生态旅游具有较高的科学文化内涵，这就要求旅游设施、旅游项目、旅游路线、旅游服务的设计和管理均要体现出很强的专业性，以使游客在较短的时间内获得回归大自然的精神享受和满足，启发并提高游客热爱、保护大自然的意识，进而自觉地保护旅游资源和环境；同时，旅游管理的专业性也是旅游资源和环境得以保护和持续利用以及三大效益的协调发展的前提条件之一。再者，专业性还体现在游客的旅游心理上。生态旅游者不是没有自己确定的旅游目的、被卷入旅游时尚潮流的盲目旅游者，也不是为追求豪华奢侈的物质享受、认为金钱可以买断自然的旅游者，而是具有欣赏、探索和认识大自然及当地文化的明确要求的较高层次的游客。
3、普及性。在我国，生态旅游的普及性不仅体现在生态旅游者的普及，也体现在旅游资源的普及。生态旅游是建立在传统旅游基础上的，因此，中国的生态旅游不应是高消费和高素质者的特权，只要以了解当地环境的文化与自然历史知识为旅游目的，并能够自觉地保护和珍视旅游资源和环境，普通的工人、农民、职员、学生等都可成为生态旅游者。从旅游资源上说，西方国家将生态旅游仅仅定位于自然景观，而我国是具有5千年悠久历史的文明古国，自然已经与文化融为一体，所以，中国生态旅游的对象不仅仅是自然景观，而且包括与自然和谐的文化景观
二、我国生态旅游发展显现问题
1、旅游生态意识落后
我国对于生态旅游的内涵的研究还存在一定的分歧，不少人对生态旅游旅的理解仅仅停留在走向大自然，而忽视了生态旅游的环境教育和文化保护意义。这种认识上的误区直接导致很多问题，首先是对生态旅游产品市场定位不清晰。生态旅游发展的经验表明，生态旅游应该定位为高层次的具有责任感的旅游者群。而目前在国内，对传统大众旅游客源和高层次的生态旅游客源没有区分，大批观光游客的进入，对生态旅游区的环境造成了破坏。其次，把大众旅游的开发方式和经营管理方式套搬到生态旅游区，开发管理不当造成环境破坏等。例如面对黄金周对大众旅游市场广泛招徕，致使景区过度进入。
2、旅游资源的粗放开发和盲目利用
许多地区的政府有关部门在开发旅游资源时，缺乏深入的调查研究和全面的科学论证、评估与规划，便匆忙开发。特别是新旅游区的开发，开发者急功近利，在缺少必要论证与总体规划的条件下，便盲目地进行探索式、粗放式的开发。开发中重开发、轻保护，造成许多不可再生的贵重旅游资源的损害与浪费。
3、缺乏真正科学的生态旅游规划
首先是开发队伍的问题，生态旅游专业性很强，同时要考虑到生态环境的保护和社区经济的发展等多重目标，所以不仅需要多方面的专家、还要吸纳当地居民代表参与，而我国现在的生态旅游开发规划队伍仍沿用传统的大众旅游规划的人员结构和规划方法，这已经不符合生态旅游规划的要求。其次，规划中保护意识淡漠，缺乏必要的保护手段和技术。
4、景区内环境破坏严重
我国现阶段旅游开发对于自然环境的破坏主要集中在以下几个方面：第一，由于规划开发不当造成的生态系统破坏;第二，游客过度进入超过环境承载力造成破坏;第三，消费者进入以后产生的垃圾污染没有得到很好的回收和管理而造成的破坏。随着旅游业的发展，在旅游区内各大饭店、宾馆林立而起，由于旅游人数逐年增加，景区内的楼堂馆所及生活设施也随之巨增，随即带来了生活废水、垃圾粪便和燃煤等污染，使旅游区的环境质量下降，观赏价值也随之贬低。据有关方面报导，在已经开展生态旅游活动的自然保护区中，有44%的保护区存在垃圾公害，12%出现水污染，11%有噪声污染，3%有空气污染。由于开发者不合理的开发，管理者不当的管理，旅游者不文明的旅游，破坏了自然和人文景观的自然美，破坏了人与自然的伙伴关系，阻碍了旅游业的可持续发展。
5、生态旅游的专业技术人才缺乏
这是导致生态旅游问题的又一大原因。真正意义上的生态旅游对产品设计有专业化的要求，技术较为复杂。而我国生态旅游发展实践尚短，生态学和旅游学又相对独立,因而既懂生态学知识和旅游学知识，同时又能正确把握生态旅游内涵的专业人才缺乏。更为重要的是，生态旅游的开发依托的资源多分属不同部门管辖，作为旅游管理机构的旅游局难以对其生态旅游开发和管理参与意见,而大多是保护部门又同时搞开发，无论从专业背景还是经营管理水平均不能满足生态旅游对开发经营人员的多样化要求。
三、我国生态旅游可持续发展的对策
1、综合考虑、统一规划
旅游环境是一个有机的不可分割的统一体，它不仅是各要素之间相互联系、相互制约的整体，而且在地块之间、地区之间也是相互结合的整体。如果建设或开发活动缺少综合规划和长远兼顾，会使原有生态系统恶化。做好旅游开发规划，贯彻资源和环境保护的思想，这不仅是使开发取得成功的保障，也是预防资源和环境遭到破坏的重要措施。生态旅游规划必须考虑的主要因素包括：旅游资源的状况、特性及其空间分布；旅游者的类别、兴趣及其需求；旅游地居民的经济、文化背景及其对旅游活动的容纳能力；旅游者的旅游活动以及当地居民的生产和生活活动与旅游环境相融合。在制订生态旅游规划时，必须分析生态旅游地的重要性，合理划分功能区，拟定适合动物栖息、植物生长、旅游者观光游览和居民居住的各种规划方案。充分利用河、湖、山、绿地和气候条件，为游客创造优美的景观，为当地居民创造卫生、舒服和安谧的居住环境。
2、加强生态旅游的宣传工作，形成良好的社会舆论氛围
生态旅游是一种特殊兴趣的旅游活动，在全世界，尤其在我国还是个新生事物，旅游者，旅游地居民，旅游经营者，政府官员甚至旅游学术界，对于什么是生态旅游，如何运作生态旅游，生态旅游的效应如何评价，都还缺乏认识。因此，有必要加强生态旅游的宣传工作，借助各种宣传手段和途径，提高全民的环保意识，使公众认识到，旅游资源的破坏是对自身生活、福利的危害，让他自发行动起来，采取措施保护旅游资源环境。但是，公众的生态意识并不是整体性的进步和提高的，不同的知识水平和发展阶段制约了人们对其的认识。这就需要政府以及旅游企业制定一些措施提高公众的生态环境保护意识。如政府经常性地向公众公布环境质量信息及污染对经济和健康的损害，并通过旅游企业在旅游活动项目的宣传介绍以及安排中，有意识增加与环保有关的内容，如种植纪念树，开展与景区生态环境保护有关的知识竞赛等。以提高公众的生态环境意识，形成对生态环境保护的良好的社会舆论氛围和价值观念。
3、坚持以保护为主、旅游开发为辅的方针
自然保护区建设的首要任务是保护好区内的自然资源和自然环境，其他各项工作的开展都必须围绕保护工作而进行，尤其是保护区内的自然资源开发更不得以破坏资源和环境为代价。因此，生态旅游的开发必须以生态学原理为准则，以促进自然保护区生态环境的良性发展为目标。在保护好自然资源和自然环境的前提下，根据自然保护区的总体规划适度开发。生态旅游开发区域必须严格限制在保护区实验区范围内，旅游接待能力和实际接待量不得大于保护区的旅游生态容量，真正达到保护和持续发展的双重目的。
4、建立健全法律法规体系，依法有序开发生态旅游。首先，要编制高起点、高标准、高水平的、生态旅游规划，指导和协调生态旅游资源建设工作，将生态旅游纳入有计划、有步骤的轨道；其次，制定与生态旅游相适应的管理办法和规章制度，把生态环境保护与生态旅游资源开发纳入法制化轨道，依法进行生态旅游开发，避免生态旅游开发中的盲目性和无序性，保证生态旅游开发科学、规范和有序地进行
华蓥山旅游区可持续发展对策建议
一、成因：1、弥补经费不足，维持景区日常运营由于我国当今的经济发展和人民生活水平还不够高 , 中央财政对旅游业的投入预算不多。随着物价上涨，人力成本、运营成本以及基础设施的新建等这一系列成本的增加，导致部分景区通过不断提高门票价格来缓解资金压力和解决运营中出现的问题。
2、景区经营目的错位景区分类各有不同，其经营目的和功能定位也就各有区别。部分旅游景区当属公益性，其社会属性决定了其非盈利性，应该对公众开放，所有民众都应该享有免费的服务，而不是只给付得起门票的人享受，这是所有风景名胜区管理系统最初的目的，不应该随着时间的改变而改变。
3、控制拥挤、保护景区的需要景区人满为患，承载量不断受到挑战。从控制拥挤，保护景区资金投入不断增加的角度，充分利用门票价格杠杆，提升票价，获得保护景区本体及其周围环境所需费用。
4、景区管理体制及景区山林权归属方面的原因目前，我国景区管理体制多样化，有行政、事业、企业各类管理主体运作，各风景区所在地方政府通常参与景区管理甚至直接参与经营。
二、对策：
1、加快完善旅游景区管理相关政策法规，提出一整套切实可行的对景区生态资源保护和景区可持续性发展与门票价格匹配的法律依据，从而实现景区门票定价、收入与支出有法可依。
2、理顺管理体制，加大推进国家公园试点改革旅游景区门票飞速上涨的主要问题还是出在国家对景区的管理体制上，我们要对管理体系进行改革，中央要把景区的管理权收回去。
3、完善门票定价体系，单方面的禁涨，不能从根本上解决问题，如何更为合理确定门票价格才是根本。不定期的对这些景区的管理工作进行公正的评估和评选，以及提出对资源保护不到位的管理的惩罚方式，并且要把这些评估结果及时的对外发布。
4、多渠道解决旅游景区资金投入不足一是国家财政补助。
扩展资料
摒弃门票依赖。首先，地方政府要率先转变观念，真正树立全域旅游的思维。要下大力气提升区域内的基础设施建设水平，为消费者提供更多的便利。如去年年底，河北太行山高速公路通车，“沉沉一线穿南北”，这条高速贯穿了河北境内的千里太行山，无疑会大大促进该区域的旅游发展，由此带来的潜在收益不可估量。
其次，景区也要加快创新，多一些用户思维、游客思维，以旅游参与和体验为核心，提供更多样化的旅游产品。未来的旅游会越来越注重用户体验，一味强索门票、依赖门票，只会越走路越窄。毕竟，景区同质化竞争导致的结果，必然是游客用脚投票。
就是温州旅游的发展现状 还有存在的问题，以及研究对策
随着旅游产业规模的急剧扩大,旅游资源保护与开发的矛盾日益突出,必须 摒 弃旅游开发的传统发展模式,走一条可持续发展的路子。一、华 蓥 山发展旅游业的优势
华 蓥 山旅游区地处华 蓥 山中段西麓,地跨华 蓥 市所辖双河、永兴、禄市、天池、观音溪、溪口六个镇,以及邻水县鼎屏镇、幺滩镇、子中乡。东以广渝高速公路为界,南至邻水子中乡,西边紧靠襄渝铁路,北抵禄市镇。南北长近45公里,东西宽约18公里,全区面积600平方公里。
(一)丰富的旅游资源
华 蓥 山旅游区以苍翠茂密的山林为环境基调,以秀丽的喀斯特石林、溶洞为典型的景观代表,集秀峰怪石、佛教文化、天坑溶洞、茂林修竹、华 蓥 山游击队遗迹于一体,自然风光与人文景观交相辉映,其景观特点可集中概括为?峰奇、石怪、山绿、谷幽?,并呈现出?春绿、夏荫、秋红、冬白?的四季变化。据《华 蓥 山志》记载:?雪积颠顶,远望如琼瑶撒地,晶玉铺山,故名华 蓥 山。?景区有着绚丽的自然风光,其景点可集中概括为:两林、两海、两美景。两林指:石林、杉林;两海指:云海、竹海;两美景指:积雪、日出。丰富的旅游资源为华 蓥 山旅游业的可持续发展奠定了良好的基础。
(二)明显的旅游区位优势
华 蓥 山旅游区位于广安华 蓥 市境内,离重庆100余公里、成都300余公里,广(安)渝(重庆)高速和成南广(成都、南充、广安)高速公路紧邻景区,交通十分便捷。
在旅游区位上,华 蓥 山紧邻小平故里,以红色旅游、绿色生态旅游、宗教旅游、科考旅游、民俗旅游文化为特色。与?小平故里?、?中国大英死海?成立了川东精品旅游联合体,共同打造川东精品旅游线路。与重庆?白公馆?、?渣滓洞?进行资源整合,把红岩文化的各个历史断点链接起来,形成了有机的红色旅游线路。华 蓥 山旅游区是川东红色旅游线上的重要节点,也是成渝两地理想的生态休闲避暑度假旅游胜地。
(三)强大的政治品牌优势
小平故里,广安,华 蓥 山三者之间有着深厚的关联性和互补性。着名的小平故里旅游区属于华 蓥 山脉,从这个意义上讲可以说?小平故里华 蓥 山?。小平故里既可以是广安,又可以专指旅游概念而小于广安。广安境内拥有华 蓥 山脉最美的部分,从地域上讲华 蓥 山又大于广安,大于小平故里,所以说?小平故里华 蓥 山?的宣传语一出,便深入人心,家喻户晓。因此,华 蓥 山的广告用语就可以借助?小平故里?品牌在全球的广泛影响力,打造成?小平故里第一山?,这便成为了一个独有的个性品牌。
二、华 蓥 山旅游区旅游业发展现状及存在的问题
(一)华 蓥 山旅游区旅游业发展现状
多年来,华 蓥 山旅游区一直坚持以市场为导向,以产品为中心的发展原则,实现景区的观赏游憩价值和历史文化科学价值相融合。自2002年以来,该区取得了较好的经济和社会效益,对广安、华 蓥 两市的经济和社会发展产生了积极的影响,已成为广安旅游发展的主要支柱产业,促进华 蓥 市经济和旅游事业发展的主要龙头之一。2007年?五一?黄金周,华 蓥 市旅游工作取得了显着成效。特别是?五一?黄金周期间,华 蓥 市共接待游客9.77万人次,实现旅游收入38 281.74亿元人民币,同比分别增长-14.6%和34.95%。实现了?安全、质量、秩序、效益?四统一的目标。目前景区已是国家4A级旅游区、国家级森林公园、省级风景名胜区、四川省构造溶岩地质公园等,?小平故里行,华 蓥 山上游?的主题口号已经唱响。
(二)华 蓥 山旅游区旅游业发展存在的问题
1.旅游基础设施建设有待加强。由于旅游基础设施建设市场化资金运作水平不高,多元化投入不足,旅游基础设施不完善,特别是由于接待量的增加,造成至景区的道路不能顺畅, 因此交通设施建设还有待进一步改善。在2007年?五一?黄金周期间,来华 蓥 旅游区旅游的游客虽然很多,但不少游客早上来、晚上去,成为匆匆过客,令人惋惜;同时自驾车出游人数逐年递增,汽车旅馆和停车场需加大建设力度。由于旅游景区仍是以观光旅游为主,可参与性设施较少,景区**设施不足,留不住游客;配套服务设施不完善,如景点导游设施不规范,缺乏针对性说明和图示,这些都影响到景区整体发展。
2.景区生态环境破坏严重。华 蓥 山有着丰富的煤碳资源,一直是地方经济发展的支柱产业,部分煤碳企业无序开采,导致环境污染、资源破坏严重(如水资源逐渐枯竭),严重制约了旅游业健康持续发展。另外,景区一些人造景观、商业接待点在设置修建时使自然风景区受到了破坏,当前已成为旅游区发展的不和谐因素。随着旅游区游客接待量的不断增加,旅游活动的频繁必然会引起一些物质和生态资源的变化。虽然给景区带来了很大的经济利益,但一些人为因素造成了景区的原生态风光遭到一定的破坏,导致自然和人文景观极不协调,破坏了景观的整体性、统一性。 3.旅游产品结构单一。华 蓥 山旅游区面积很大,景区分散,旅游产品仍以观光型为主,缺乏参与性、互动性、深层次体验性的旅游产品。现已开发经营的石林景区虽有一定规模,但由于旅游产品单一(观光型),游客只是走马观花,逗留时间短,人均消费较低。
4.安全意识和服务意识薄弱。由于景区范围大,旅游从业人员负责的区域较广,因此景区管理者的安全意识有待加强。比如景区内时常有游客就景区的安全保障、人性化服务等方面向相关部门投诉。从景区近期内的多起投诉分析来看,均涉及游客财物安全,而且金额较大。这些投诉直接与旅游接待单位的安全设施、安全意识、服务质量有关。 三、华 蓥 山旅游区旅游可持续发展对策
(一)推行保护与开发并重的可持续发展模式
景区要树立市场经济意识和环保意识,将环境保护和旅游开发有机结合起来,对景区内的环境和资源做到有效保护、合理利用,推行保持与开发并重的可持续发展模式。
1.整合旅游资源,加强对资源的保护。积极协调,引导区内企业强强联合,加强景区旅游资源和自然生态环境的保护。以保护生态可持续发展为主要前提,做到达标的保留,不达标的或重组或关闭
2.按照旅游产业规律发展生态旅游,通过采用现代的景观设计等手法,策划具有观赏性、参与性和体验性的旅游活动,提高整个生态旅游产品的吸引力和对游客的感染力。
3.科学控制游客容量,保护景区的生态环境。由于粗放型的开发,致使当前华 蓥 山旅游区内景点冷热明显,不利于生态环境的保护。因此,可以借鉴?九寨沟?生态景区的模式,严格控制旅游景区的容量,充分认识饱和与超载的危害性,控制游客游量。
4.实行旅游与环境宣传相结合,使游客在宽松的环境下进行旅游,既获得了经济效益,同时又保护了环境,使景区实现真正的可持续发展。
(二)挖掘旅游资源内涵,创新旅游产品
旅游产品的创新十分必要。随着旅游者旅游知识的增加、旅游阅历的丰富及经济水平的提高,旅游者对旅游产品质量的要求也越来越高。单纯的观光旅游已不能满足旅游者的需要,他们更多地要求参与性的旅游项目,所以要充分注重旅游产品的创新。根据华 蓥 旅游区旅游开发现状以及旅游资源特点,可以在原有的基础上推出以下产品来突出其特色:华 蓥 旅游区的地质遗迹、旅游资源状况, 可以多开发一些以科学探险与考察、化石采集、地质灾害体验游为主题的活动;华 蓥 山岩溶洞穴众多,可开展洞穴观光探险活动;天池、高登山、溪口等科考旅游资源丰富,可推出地质地貌奇观科考游。
2.华 蓥 山与佛教文化渊源极深,由于历史的原因,它形成了丰厚的佛教文化资源,素有?东朝华 蓥 ,西朝峨嵋?。基于华 蓥 山与佛教文化的渊源,可以在景区原有基础上多开发一些以宗教朝圣主题的旅游活动线路。
3.华 蓥 山旅游区距重庆85公里,已经全线实现高速,巴文化、红色革命文化和华 蓥 山游击队遗址连成一体,从而可以借助红色旅游资源的优势推出:红岩?华 蓥 山?巴中?红色旅游线路?。
4.开展与游客互动的节庆项目,如华 蓥 山幺妹相思节、华 蓥 山冰雪节、华 蓥 山野山茶花节、华 蓥 山桃花会、华 蓥 山朝山会、华 蓥 山川渝旅游文化节、华 蓥 山情山暨?亲吻?邀情赛、华 蓥 山天然盆景节、华 蓥 山消夏节、华 蓥 山红色旅游节等。这些活动不仅可以吸引更多游客而且还可以留住游客,充分满足游客对旅游项目知识性,新奇性,**性,健康性的.需求。
(三)完善旅游基础服务设施
基础配套服务设施在一个旅游景区的发展当中占有相当重要的地位,它为景区的可持续发展提供了坚实的物质平台。华 蓥 山旅游区应该充分依托自身的地缘优势,突出旅游设施人性化、食宿设施个性化、购娱设施特色化,通过规划建设景区旅游服务小区,改造升级景区旅游公路,新建长途汽车站,提高游客负载量来提升旅游服务功能,并重点加快各类宾馆,餐厅以及城郊休闲度假区的建设,丰富度假区内的特色饮食和**项目。同时在景区内建立各种便利游客的休闲服务场所,让游客有宾至如归的旅游享受。
(四)加强宣传力度,积极拓展旅游市场
旅游区的促销是指向潜在的旅游者宣传旅游景区产品和服务的内容和价值, 让旅游景区的产品和服务被大众所知晓和认可, 建立潜在旅游者对景区形象的认知。华 蓥 旅游区产品促销要突出产品特点, 强化竞争优势, 树立品牌优势以便刺激旅游的需求。由于目前景区客源市场的主要接待量来源于成都,重庆等相对较近的周边城市,因此景区应从大旅游,大市场,大营销的角度出发,制定营销策略,确定目标市场,形成成渝两地稳定的客源市场;利用政治资源,选择省外的广播,电视,报纸,公交车等强势媒体集中进行形象宣传。要加强对扩大客源市场的重视,在外省市也加大景区的宣传力度,针对入境游这一大的客源市场重点突出景区的亮点,以生态游的特色创新宣传方式吸引远程游客的观光。
(五)加强景区旅游从业人员素质
人的问题是最根本的问题。如果不把人的积极性调动起来, 景区的环境保护只是空谈, 良好的设施设备也发挥不了作用。对旅游企业从业人员进行全面的教育,使其了解和掌握旅游可持续发展理念,是旅游目的地开发和管理成功的重要因素。就华 蓥 旅游区人员而言,应对服务人员和当地居民进行生态及服务教育培训,提高其职业道德水准和生态文明素质。有关部门要教育旅游从业人员提高卫生,环保意识,严格遵守有关规定,自觉执行住宿和餐饮价格标准,并对此进行严格有效的检查监督和控制,使接待户依法经营,文明经营。因此科学合理地安置员工,挖掘员工的潜力,对华 蓥 旅游区的可持续发展有重要意义。
四、结语
可持续发展战略的核心是经济发展与保护资源、保护生态环境的协调一致,让人类子孙后代能够享有充分的资源和良好的自然环境。可持续发展是一个长期的战略目标,需要人类世世代代的共同奋斗。同时旅游可持续发展有其自身的特点,应该充分合理地整合自然环境资源、文化资源、历史资源等综合因素,走出一条具有地方特色的旅游可持续发展道路。华 蓥 山的旅游发展必须在坚持可持续发展的原则下,在重视环境的保护和旅游产品的多元化发展的前提下,科学地发展绿色旅游经济。华 蓥 山旅游区应结合自己的实际情况,对其加以创造性的研究和运用,不论是在旅游开发、设计,还是在经营过程中,都要坚持走可持续发展的道路,合理地组织旅游产业,
根据进行旅游开发,并注意对环境的保护,从而探索出一条新的旅游经济发展之路。
分析篇景区管理存在的问题
1、管理体制不顺。温州拥有国家级旅游风景区北雁荡山和中雁荡山，但目前却连一个市级风景旅游管理局也未成立，只有北雁有中雁两个景区管理局分管两个景区，而大荆、虹桥、乐成、城北、柳市、七里港、北白象等绝大多数集镇的旅游管理没有主管局，其旅游社等旅游服务和餐饮宾馆服务更是缺乏统一管理，成为全市旅游管理的盲区和死角，在乐清经济最为发达的四大集镇，旅游管理一片空白。
2、交通不便。旅游交通线路的开发尚不完善，景区的公路路况较差，很不适应旅游发展的需求，且各景区间尚未构成旅游交通回路，以便利通车。
3、规划滞后。规划是龙头，建设紧跟走。该市目前毫无旅游发展规划动作，以至各景区欲编制次总体规划、详细规划或旅游发展局部规划等都无“规”（全市总规划）可依。
4、经费投入不足。风景区的开发、管理和保护工作，需要投入大批资金，而全市旅游业收入仅为5.1亿元, 仅占全市国内生产总值的3.1%，没有引起市政府的高度兴趣和重视，加之其他客观原因，市政府全年对旅游业的投入更是少得可怜，而在基础设施建设如通信、保险、金融、饮食、住宿、导游、**及购物等方面，也没有形成配套服务需要水平，旅游业的行业带动功效和劳动力就业吸纳等社会效应性作用没有得到应有的开发。
5、开发利用乏力。温州的旅游资源在世界范围内可属佳品，但由于开发利用不力，温州至今未评出旅游景点质量等级评定AAAA级、AAA级、AA级和A级风景区。至于星级宾馆饭店更是少得可怜，三星级仅两家，且档次不高规模过小。温州的各旅游社也习惯于各自为政，不走集团化、规模化经营之路，出团业务多，接团业务少，使本地财源大量流往外地，缺乏汇聚外地客源来旅游消费的能力和机制。
6、旅游体系不健全。旅游景观以峰、洞、水、瀑等特色为主景观的观赏性旅游是明显的，但也明显缺乏以知识传播精神文化享受为内容的参与性休闲旅游要素，包括佛教道教等传统文化、区域民俗活动和文化遗产的开发利用、具有地方特色的工艺品、旅游纪念品、土特产品的开发，以及观光农业（观赏、劳作、品尝等项目）的开发等。
7、队伍结构不合理。旅游业各管理机构人员配备不合理，其中行政人员多，专业技术人员少；不懂专业的多，懂专业的少；年龄偏大的多，中青年干部少；从业人员半路出家的多，旅游科班出身爱岗敬业的少。旅游管理和服务人员队伍素质普遍低，知识结构单一，服务质量和效益难尽人意。
8、宣传重点不突出。旅游业在经费短缺的情况下，宣传策略出现偏差，犯了“面面俱到”的毛病。没有抓住重点，而是四面出击，“天女散花”，全国市场眉毛胡子一把抓。没有以沪宁杭、粤闽和港澳台市场为中心，细分“银发市场”、“中年市场”、“青少年市场”、“妇女市场”和“侨属市场“，也没有根据目标市场的对象特征，以针对性较强的宣传方式和手段吸引各方客源。
近年来，随着旅游的升温，全国各地纷纷推出各具特色的旅游景区，但由于旅游在我国还处于起步阶段，在景区的开发规划方面还没有形成统一、完整、科学的理论体系，中国的旅游景区开发管理体制还存在很多的问题。因此，不少旅游景区由于规划不当，既破坏了生态环境，又让游客乘兴而来，败兴而归。下面将对旅游景区管理方面存在的一些问题进行简要分析。
第一，景区开发体制存在问题。
我国景区管理体制的现状：在风景名胜区设立人民政府及设立管委会这两种基本管理体制，在全国风景名胜区，尤其是著名风景名胜区实行了10多年。
在10多年间，各地风景名胜区根据自已本地的实际情况和基础条件，逐步摸索出了适合本地旅游业发展的管理模式和方法，总结出了许多好的经验。然而，由于各地区经济社会发展不平衡，特别是由于最近10多年我国正好处于政治经济体制变革时期，国家由计划经济体制向市场经济体制逐步过渡，现实情况与当年制定国家和地方法规的经济体制背景发生了根本性变化，从而导致景区开发、建设和管理的利益驱动机制完全改变，再加上当初国家和地方所制定的法规的不完备、不配套，在目前市场经济体制逐步完善的情况下，各地景区管理都不同程度地出现了体制不顺、不适应旅游业发展的问题，给景区的保护、开发和建设带来了困难，并使新景区的开发建设难以按市场经济的要求来运作。
目前，实行的人民政府和管委会这两种基本管理体制，都存在一定的问题。主要表现在以下几个方面：旅游景区管理机构庞大臃肿，精力分散；景区管理条块分割严重；景区管理法律法规不健全；景区内原有居民控制困难；景区建设资金不足，人员素质不高等问题。这些问题在未来还有待解决。
第二，旅游景区服务质量体系存在一定问题。
目前，我国旅游景区硬件设施建设整体水准不低。客观地说，标准规定的各项服务项目，一般的景区基本都具备。然而，由于管理水平、服务人员素质等软件的原因，旅游景区的整体服务水平不高，从而形成了景区技术质量不低，而功能质量相对偏低的局面。就目前我国旅游景区经营管理的实际情况来看，服务质量较突出的问题主要表现在以下几个方面：
1.技术性质量不健全
由于目前众多的旅游企业在服务质量体系中各个子系统之间缺乏有效的衔接机制，造成无法向旅游者提供高质量的旅游产品，特别是在旅游旺季，游客量的增大，更加大了各子系统之间的衔接难度
2.功能性质量欠佳
目前不少旅游景区对功能性质量不够重视，服务可信度不高。具体表现为：景区服务人员不能做到微笑服务，对旅游者缺乏耐心，缺乏应有的礼仪常识；服务人员在岗时，没有融入自我角色中；服务人员偷工减料、随意降低服务技术标准的情况时有发生，这一点在旅游淡季尤为明显。
3.服务管理缺乏科学的体系，没有全面管理理念和行动。
目前许多旅游景区的服务管理都不规范，管理效率低下，缺乏符合景区自身情况的科学服务管理体系指导，严重阻碍了景区全面升级、管理的步伐。
第三，景区特点不鲜明，形式过于雷同。
现在虽然景区数量繁多，但大多形式雷同，跟风现象严重，无自己的特点。当某一形式景区出现流行趋势时，与其类似的景区便如雨后春笋般接连出现，而这种景区多数建造时间较短，布局较粗糙，模仿痕迹严重，并不能较好的吸引游客，并且只是单纯的浪费人力物力，并不能为中国景区作出积极的推动，反而使得景区管理越来越趋于形式化，大部分景区都大同小异。
第四，改善景区管理的对策。
1.建立明确的行政主体，切实加强统一管理
旅游景区的管理机构必须实行政企分开的改革，还原明确的行政主体，建立行政意义上的管理机构。旅游景区至少存在着这样两个层面的产权关系，第一层面是国有资源性资产的所有权和经营权的产权关系，第二层面是经营性资产所有权和经营权的产权关系。对资源性资产可以交付企业进行非完全产权关系下的企业化经营，对经营性资产则可以转让给企业实行完全产权关系下的企业化经营。旅游景区经营权和所有权的分离，可以解决旅游开发及保护过程中的政企不分问题及资金不足问题，从而促进资源开发与保护的良性互动。
2.运用多种行政手段，强化行政监督和处罚力度
旅游景区管理机构在管理中应当充分运用多种具体的行政手段，如行政许可、行政征收、行政监督、行政处罚、行政强制和行政给付等，有效的发挥自身行政的职能。尤其要依据相关法规和具体实际，制定适用于行政所辖范围内的行政监督和处罚规章，有针对性的强化行政监督和处罚力度。同时还要充分发挥新闻媒体和社会各界的舆论监督作用，不断提高行政能力，以强化景区管理建设。
3.提高景区管理人员素质、加强管理干部的培训
开展管理人员和干部的岗位培训，特别是要加强景区保护知识与专业技术教育。提高管理人员的综合素质，重要的或业务性强的岗位，应实行持证上岗制度。按科学发展观的要求，建立景区领导干部任职资格制度和保护景区的目标考核责任制，推进管理干部培训工作的开展和景区管理水平的提高。只有景区管理部门自身队伍素质的改善和提高，才能更加有效地开展景区的管理工作，使景区更加完善的发展。
好了，关于“景区发展存在的问题及对策”的话题就讲到这里了。希望大家能够对“景区发展存在的问题及对策”有更深入的了解，并且从我的回答中得到一些启示。