景区组织架构及职责下载_景区的组织架构

1.什么是景区托管

2.景区运营管理及盈利模式是怎么样的？

3.景区托管，托的是什么？

4.旅游规划的旅游规划实用化

5.景区托管常见的误区有哪些？

景区委托管理的主要形式分为：全面托管、部分托管和短期托管。

托管形式的选择：要认真分析自己景区的优劣势、经营管理中存在的问题、景区人才结构、景区发展前景，通过仔细分析决定是否需要借助外力，以哪一种形式借助外力。巅 峰智业旅游文化创意股份有限公司始创于2001年，目前已发展成为中国旅游规划行业的头部企业、文旅产业的创新引领者和开拓者。

什么是景区托管

景区管理公司以派遣团队的形式对景区进行管理，能够对每个景区实施有效的管理模式。每个外派团队的任务是遵循公司制定的管理规范来实施，这样可以减轻现场管理人员的压力，同时也便于公司总部监督和评估每个团队，必要时还可以分析每个景区的管理，现场完善景区管理模式。作为中国旅游规划界的龙头企业，巅 峰智业的业务也随之持续发力，屡创佳绩。

景区运营管理及盈利模式是怎么样的？

一、什么是景区托管

景区托管，就是对旅游景区进行委托管理的意思，是旅游景区所有者将景区的经营权、管理权交给具有较强经营管理能力，并能够承担相应景区经营风险的法人或自然人去有偿经营，以明晰景区所有者、经营者责权利关系的一种经营管理方式。换言之就是通过契约形式，受托方有条件地接受管理和经营委托方的旅游景区，以有效实现景区的保值、增值。景区托管经营通过景区之外的经营管理者把有效的经营机制、科学的管理手段、成熟品牌、资金等引入景区，对景区实施有效管理。同时，景区托管经营过程中受托方凭借自身的管理和资金优势获取一定的经济回报。

二、景区托管的发展现状

目前国内景区托管还处于起步阶段，为数不多的几家从事景区托管业务的公司，其主营业务基本都是旅游策划、规划或者其他旅游相关业务，景区托管只是其派生业务。不过，旅游景区托管业务正在被越来越多的企业重视。

三、景区托管的主要特点

景区托管能有效实现所有权与经营权分离，其目标是提高旅游景区资产的运营效率，因而有利于的调动和旅游景区的整改，并有利于景区的中长期发展。景区托管是景区引入有效的经营机制、科学的管理手段、成熟品牌等的便利模式，是降低管理成本、提高资本质量的重要途径。景区托管是市场对旅游景区的各种生产要素进行优化组合，提高旅游景区的资本营运效益的重要方式。

四、景区托管的适用对象

首先，景区托管适用于一些经营恶化、挽救乏术、濒于倒闭的旅游景区，比如一些缺乏市场竞争力的旅游景区，一些债务负担沉重甚至资不抵债而又告贷无门的旅游景区，一些经过多次和多方式整顿而无效的旅游景区等。

其次，适用于一些暂时能够维持运转但已明显感到经营管理力不从心的旅游景区。景区的原始产权主体既无力自我经营景区，又不愿放弃或不愿轻易放弃景区所有权，托管就可能成为最佳的重组方式。

第三，当运用其他方式进行旅游景区重组存在体制性障碍时，可考虑托管方式。为回避某些体制性障碍，可通过景区托管方式暂缓原始产权的转让，而先将法人产权让渡出去，一方面先努力救活旅游景区，另一方面设法予受托方更优惠的经营条件，以满足受托方的利益要求。

第四，当适用其他方式进行旅游景区重组存在资金投入过大的障碍时，可考虑景区托管办法。此时景区托管可有效地缓解买方主体的资金压力，因而它可暂不进行原始产权的变更，进而可暂时免交购买这项产权的费用。

第五，当买方主体一时说不准购买目标景区的未来前景，亦或本不想购买目标景区原始产权时，可通过景区托管方式式在一定程度上减小这项投资的风险。

五、景区托管的一般工作流程

景区托管的一般流程如表1-1所示。

六、景区托管工作重点和难点

1、景区托管公司外派人员的选择

签署景区托管协议以后，景区管理公司要向托管景区派驻景区管理人员，这无疑会打破原有的领导体系、人际关系体系，甚至利益分配体系。体系的打破往往会形成一边是“空降兵”，一边是“地头蛇”，双方明争暗斗、僵持不下的局面。在现实中，结果又往往以“空降兵”失败或妥协而告终。除了其他外部因素，派管人员的素质是取得这场斗争胜利的关键。高素质的派管人员，不仅能够迅速扭转不利局面，而且会争取双赢的结果，使得景区托管工作顺利进行。因此，派管人员素质问题，成为研究景区托管的一个重要问题。

(1)派管人员的个人性格是很重要的

派管人员应善于接受新观念，思维开放，个性温和谦虚，能倾听和接纳别人的意见，而不是超级自信、主观。托管景区由于历史影响，旧势力和文化都是比较强势的，面对有强烈抵触情绪的下属，温和的性格是很重要的。这样既可以不激发强烈的冲突，也可以被下属很快地接受。人们面对友好、有诚意、能宽容者，往往很快能够建立起沟通、理解的桥梁，尤其这个人是他(她)的上司。而一个个性十足，禀性刚烈的人是不适合在这种情况下出任托管经理的，即使这个人很有权术和手腕，例如会分化瓦解对立阵营，因为通常会引起大规模的内耗和人员流失，特别是在企业内形成一种不合作的文化，对企业长远发展是极其有害的。

(2)使命感对于派管人员是必需的

一个职业管理人员或者职业经理人，只有具有高度的使命感，才能淡化个人荣辱和利益得失，才能有胸怀和思路。以往的景区托管案例中，“空降兵”不能“摆平”“地头蛇”，很大一部分原因是这些派管人员过多考虑了个人的权威、面子、利益，把一些重要的、容易出成果的或有个人利益的决策自己来做，而不是做自己应做的重大决策，缺乏从整体去考虑托管景区的发展，平衡不好个人利益和托管景区利益的关系。

(3)作为派管人员，懂一些业务是很必要的，跨行业的背景对于创新很有益处

旅游景区虽然都扣着旅游的“帽子”，但是由于各景区和吸引物的不同，比如森林公园、国家水利风景区和主题公园，都有自己的特殊业务。民间有句老话“业务不熟，底气不足”，作为一个派管人员，对托管景区业务有一定程度的了解，对决策和把握整体方向等都是很有帮助的。可以说，一定程度的“外行”或相关行业的成功经历，对于派管人员打破一些旧的行规、进行可行性创新是有帮助的。

(4)作为派管人员应该有较高的情商和“刚柔并济”的作风

派管人员进入一个有抵触情绪的环境中，面临太多的不确定性和压力，因此，必须有较高的情商，在“战火纷飞”的环境中要“外圆内方”。职业经理人是一个需要“刚柔并济”的角色，在一些时候要能做到“和风细雨”，在另外一些情况下又要敢于坚决地说“不”，最重要的是要能够区分好两种态度的适用情况。

当然，在不同的企业文化、不同业务性质的不同企业、不同领域的实际情况可能会不尽相同，需要在以上讨论特点的基础上随机制宜、权宜制变。

2、培训

当委托方和受托方签署了托管合同，受托方选派的管理人员进驻景区以后，首先要展开的就是培训工作。受托方选派的管理人员只占景区员工的很小比例，大量具体的工作，都需要景区原有的员工来操作执行，因此，如何提高景区原有员工的素质和技能，显得十分重要。这里，培训无疑是非常重要的手段。

(1)思想转变阶段

思想转变阶段，俗称“洗脑”，用在这里似乎有些不太雅观，由于历史、体制等多方面原因，景区原有员工存在很强的“大锅饭”意识、“保守”意识，思想上跟不上国家改革发展的大形势，因此，解放思想成为重中之重的头等大事。只有在思想上转变了，才能真正在行动、结果上真正转变。如何转变思想，建立相应的企业文化、加强组织学习，都是不错的选择，但通过培训来达到抓便思想的目的，似乎更加切合实际。一般在这个阶段，用的方式主要有，危机意识的灌输、效率意识的灌输、绩效考核的执行等。

(2)技能提高阶段

思想意识的转变，最后还要通过技能的提高来达到提高整个劳动效率的目的。技能的提高主要是通过定期、长期的培训来完成的，时间较长。在这里需要明确的事，定期长期的培训，不仅要制定长期的培训战略和培训，更重要的是要建立完善的执行力度强的培训组织，一般要建立培训组织，首先是整个景区要有专门的培训负责人(有景区级领导担任)，其次要有专门的培训部门来完成和落实培训和战略，最后各个部门都要有具体的培训员主要进行各个部门日常的培训工作。以往很多景区，轰轰烈烈的培训运动开展了很多，但实效不明显，主要是因为培训执行力度不够，缺少以上培训体系。

(3)强化意识阶段

转变了思想，提高了技能，只是达到了一个运转良好景区的基本状态，更为主要的如何提高景区员工的各方面的意识，比如说：服务意识、主动负责的意识等，这里就要通过培训来强化个中意识。实际上，转变思想、提高技能等目标，都是比较容易实现的，但是意识的强化难度就非常大了。不过，通过前面的工作，尤其是建立了培训体系，使得此项工作有了一定的基础。强化意识需要更先进的培训方式和方法。需要更细致得训手段，而且对受训员工的素质要求也比较高(这里的素质不仅仅包括文化素质)。主要手段有：职业生涯设计、职业意识的培训等。

(4)自主学习阶段

创建学习型的组织似乎已经成为企业界共同追求的目标，旅游景区也不例外。如何让景区员工成为自主学习的主体，遇到问题能够通过组我学习来解决，这也是景区管理的最高境界。如何达到这样的要求，主要通过构建优良的企业文化来完成。

3、管理工具

专业的景区托管公司业务得以拓展，公司得以发展壮大，除了倚仗经验丰富的管理团队外，还要拥有一整套既具先进理念又有很强实操性管理工具。管理工具带有知识产权性质，具有一定的排他性，是景区托管公司区别于其他相关公司的独特管理手段，是其核心竞争力所在。笔者在总结多年旅游景区托管工作实践的基础上，总结出一套行之有效的景区托管管理工具。

(1)《旅游景区运营诊断与评估系统》

《旅游景区运营诊断与评估系统》是笔者经过多年旅游景区管理实践总结而成， 系统的架构从更高层面共化景区管理实践中面临的问题，系统的标准根据笔者多年管理实践总结而成的经营管理数据而形成，景区管理者可以按照系统框架总结本景区经营数据，最后通过对比标准找到景区存在的问题。

1)系统四大板块的确定

本系统认为，作为一种经济行为，旅游景区经营管理是将旅游景区通过智慧、资金等的附加过程，使之成为可以进入旅游市场的旅游产品;再经过智慧、资金等的附加过程，使之成为一种社会商品，从而置换成旅游景区和所在地继续发展的旅游收益，包括：经济收益、社会收益和环境收益。通过这种置换取得的收益，旅游景区得以存续和发展，因此任何旅游景区存续和发展都必须经过旅游、旅游产品、旅游商品、旅游收益四个板块的运动过程。

2)系统的八种力的确定

如何评估旅游景区四个板块运动。本系统认为，旅游景区通过资金和智慧的附加，使旅游景区产生形态和质量的变化，实际上就是一种力的转化，投入的元素通过转化成为旅游景区特殊力的表现。评估旅游景区就是通过对特殊表现力的评估从而得到评估结果。通过研究，本系统将吸引力、开发力、管理力、宣传推广力、销售力、经济收益能力、社会收益能力、环境收益能力这八种力作为旅游景区评估的主要内容。

3)系统的65个评估因子

本系统确定了65个评估因子作为对旅游景区管理八种力的评估内容，在这里不做详细阐述。

4)评估数据的获取

定性评估数据由专家和评估人员取“集体考察、集体访谈、背靠背填写”原则完成，由评估人员作最终汇总。定量评估数据由技术人员根据甲方提供或者同国专业渠道获取的客观数据，以及抽样调查表汇总内容认真完成，并进行最终汇总。

5)抽样调查表

游客抽样调查表作为帮助专家进行定性评估的工具，由助理负责发放、收回和数据汇总，此数据在专家进行评估前提交，作为专家评估的工具。

6)评估系统权重比例

评估体系权重比例具体细节见表1-2。

7)《旅游景区运营诊断与评估系统》的成果

《旅游景区运营管理评估情况汇总》、《旅游景区运营管理评估系统分级设定》、游客抽样调查、《旅游景区运营管理评估系统评分标准设定的参考意见》、《旅游景区运营管理评估诊断报告》。

8)评估与诊断工作流程

接到具体任务，明确工作内容;诊断的前期准备工作;进入现场，召开准备工作会;实地考察，填写评估与诊断内容;结果汇总、修正;视情况进行补充考察;抽样调查并汇总;导出评估诊断报告。

(2)《旅游景区标准化管理手册》

《旅游景区标准化管理工作手册》主旨在于通过实行标准化管理，将旅游景区管理任务分解到每个部门、每个岗位，形成每一个制度、每一个流程、每一个方案，最后达到“有事做、事事有规范、办事有流程、工作有方案”的标准化工作状态，从而从根本上提高旅游景区整体管理水平，强化景区管理执行力，最终增强旅游景区竞争力。

1)《旅游景区标准化管理手册》特点

首先，内容全面、系统。本手册共分为十五个部分，选取旅游景区管理实践中最具代表性的大中型旅游景区作为分析对象，通过对这类旅游景区的组织架构、各部门权责进行分析后，形成最为实用的岗位职责、管理制度、管理流程、管理表格和管理方案，系统全面地阐述了旅游景区管理的全过程。

其次，实用、操作性强。针对旅游景区管理中的每一项工作，本手册都给出了具体的范围、流程和方法，具有很强的实操性。

第三，使用方便。本手册使用方便，读者可以根据实际情况，对本手册所列内容进行调整，稍加整理便可形成一本针对性强的管理手册。

2)《旅游景区标准化管理手册》介绍

由于篇幅所限，本文只将《旅游景区标准化管理手册》基本情况做简要介绍。

首先，本手册根据景区规模和体量，将一般旅游景区分为大型、中型和小型三类，针对不同类型的景区设置组织结构，设定部门职责。

其次，针对大型景区划分的十五个部门分别进行组织结构、岗位职责、管理制度、管理流程、管理表格和管理方案的详细阐述，这十五个部门分别是：总经理办公室标准化管理、人力部标准化管理、财务部标准化管理、园务管理部标准化管理、安全保卫部标准化管理、工程维修部标准化管理、环境卫生部标准化管理、购管理部标准化管理、文化艺术部标准化管理、行政管理部标准化管理、营销策划部标准化管理、质检部标准化管理、经营管理部标准化管理、酒店管理部标准化管理。

尽管景区托管无论从概念、范围和指导理论等方面都还很模糊，需要认真界定。但可以肯定的是，景区托管可以快速扭转旅游景区的不利局面的“神奇”效果。景区托管是一剂帮助旅游景区走出困境、快速发展的良方。随着我国改革开放的不断深入，景区托管的发展势头不可阻挡，它很有可能成为未来中国旅游景区发展的热点问题，成为景区管理的新潮流。有关这个领域中重大问题的探讨，在中国旅游景区发展的转变时期具有特殊的意义和价值。实践证明，通过对这些问题的研究、争论，最终达成共识，将对中国旅游景区的发展，甚至中国旅游业的发展起到一定的推进作用。

景区托管，托的是什么？

建立专业景区管理公司形成统一营销中心

1、景区管理公司的定位和职能

为保证景区业务的相关能力建设，整合景区，提升整体品牌和效益，需要组织架构进行匹配，建立景区专业公司具有其必要性。

定位：运营协调中心、品牌整合中心、战略规划中心、人才培养中心

职能：(1)明确景区业务的发展方向与发展重点，建立景区业务的盈利模式，挖掘盈利能力。(2)协调景区内的品牌建设，对景区业务整体的品牌进行设计与推广，提升品牌的知名度和影响力。(3)集中进行项目可行性分析，建立相关流程制度。(4)培养景区人才，建立自己的景区管理团队，确保日常经营和输出管理的人才数量。

2、统一品牌，集中产品作战

将景区及相应产品的品牌进行统筹规划，统一规则，从长期及整体的战略的眼光来看品牌营销。通过合理的品牌定位、品牌营销与品牌传播，在游客数量大幅增长的基础上，在游客中建立品牌知名度与美誉度，以鼓励游客积极宣传景区，产生品牌效应。这需要对品牌所蕴含的产品、价值、文化及管理进行相应的定位，并将其贯穿整个运营流程，转化为可以传播的信息及口号，确定品牌要素及传播渠道，并注意后续机制对品牌营销的监督与追踪效果。

3、开发网络营销渠道

现有的旅游业态较为健全：旅行社、酒店、芒果网、景区、度区、客运、高尔夫、演艺。充分运用旅游板块内部，积极拓展与系统内旅行社、公司、景区产品、在线旅游平台的合作，将网站作为统一的产品展示、销售及客户共享的平台，使各旅游业态形成完整的产业链和完善的网络覆盖，实现客户共享。

推出不同类型的会员卡、储值消费卡等，建立起庞大的客户群，持卡的客户可以在集团下属的各个旅游景区、酒店、客运、旅行社等进行消费、折扣优惠;与各大航空公司、商家等进行合作联盟，实现共享，让客户感到尊贵与自豪，真正体现周到体贴的服务理念。

分析客户类型建立相应的营销渠道

1、分析客户：通过对目标客户类型、年龄、收入、地域等条件的分析，总结出客户的消费能力、逗留时间等，结合不同类型的自助游游客、旅行团游客及机构客户来定位景区产品的类型及特点，并进行相应的市场推广。

2、构建渠道：通过构建景区的营销渠道，分别针对不同类型客户，赢得大量的客源。对于机构大客户直销，可建立相应体系，拓展客户关系，承接大型跨国企业、上市公司和行业领先公司的会议、度、展览、商品发布活动等;对于旅行团游客，则可积极拓展全国范围内的各大旅行社的合作，并运用旅行社板块内部，这一般会在项目投入运营的初期为景区贡献客源;对于自助游游客，可通过品牌推广进行接触，在项目运营的初期进行一定的广告营销，并通过网络、便捷的售票方式使自助游游客更容易来到景区。

3、营销工具：在构建出景区的营销渠道后，在众多的营销工具如广告、赞助、市场调研、网络、促销、印刷品、公共关系、媒体等中进行筛选，以选择最适合的工具与内容。

加强专业化经营　兼顾租赁外包

进行景区投资时，需要对产品及服务要素进行评估，通过项目在整体战略中的重要性、品牌影响力、盈利能力以及自身的经营能力等方面确定哪些项目进行自营，同时考虑哪些项目需要利用社会。

1、集中精力于自身经营经验丰富、管理良好的项目

自营主要是指完全依靠景区板块的内部，由景区的核心团队进行经营，将核心的温泉、酒店等专项项目、特色项目做好，提高利润率水平，并可充分利用集团的，经营各类核心产口。

2、对其他非重点项目进行招商引资，租赁外包

外包出租主要是依靠景区板块外的进行经营。外包经营一般会将项目的人员及集中在获得土地、自然以及经营优势项目上，保证收益率，通过外包获得稳定而且理想的收益，不用过多地牵涉在日常的细节经营中。

在项目外包时，需要对外包供货商的资质及质量进行严格的评估，考虑其与景区定位是否相符，并合理制定收益要求，关注产品定价、质量与丰富性，相互达成协议，选择国际知名连锁品牌或经营成熟集团，有利于丰富景区产品，扩大客源。同时定期、持续对供货商进行评估，确保供货商提供合理、良好的服务与产品，设立淘汰与再选择制度，保证供货商与景区的发展相一致。

随着景区运营能力的加强，在条件成熟的情况下可以形成景区系列标准，考虑打包上市，推陈出新，创造自己的造血功能。

旅游规划的旅游规划实用化

景区托管，是笼统的说法，托管的重点不同，对景区管理公司要求也不同。要托管出去的内容有四个大的方面：(1)景区规划设计;(2)景区产品设计;(3)景区日常管理;(4)景区营销。

关于景区规划

景区规划设计专业性很强，非专业人员很难做好。景区的好不好(评价)、市场在哪儿(市场定位)、设计包装成什么样子才更好卖(功能定位、形象定位)、设施布局等等，这都是规划设计要解决的问题。做好一个景区规划很关键，也很不容易。这一方面一般都要委托出去，尤其是规模较大、投资较大的景区。做好一个景区规划不容易，但糊弄人却很容易。规划文本是有套路、有模板的。如何区分，不太容易，尤其对想做规划的景区来说。

关于景区产品设计

规划做完了，按照规划建好了，就可以开门迎客了。但过一段时间，景区的产品就需要根据市场的变化进行更新改造。景区也不可能长期卖一个东西，要不断推出新的产品。景区产品设计，多数景区重视不够。因其专业性很强，和市场结合紧密，既要考虑游客喜不喜欢、有没有市场吸引力，又要考虑能不能挣钱。能做好景区产品设计的人很少。

景区日常管理

景区日常管理，也就是景区的生产管理，是按照设计要求生产出好的产品的管理。景区的生产管理者，既要有对景区旅游产品的理解能力，又要有很强的执行力。即能宏观把握，又能抓好细节。景区管理涉及产品质量、安全、环境、设备、游客行为等诸多方面。景区管理去除景区规划、产品设计和景区营销之后，只剩下景区日常生产管理，能胜任的人相对较多。

景区营销

“景区是船，营销是帆”。规划是基础，产品设计是支撑，日常管理是保证，景区营销是关键。景区营销既要掌握一般营销的知识，也要熟悉旅游市场、旅游者、旅游消费的特点。景区营销要知道卖什么、卖到哪、卖给谁、怎么卖，要能给规划、设计、生产各环节提出要求。专业的景区营销公司不多，能做好景区营销的公司更少。

产业发展成熟的标志之一，就是分工越来越细。能同时做好景区规划、产品设计、日常管理、景区营销的“四项全能”的人极少，“四项全能”的公司也不多。要想把景区“全托”出去，找到理想管理公司的可能性，比找到自己“另一半”的难度要大的多。富瑞泰景区管理

景区托管常见的误区有哪些？

我们知道：《旅游规划通则》是规划专家评审团检验规划方编制的规划成果是否符合规范的重要依据，但规范的套路对于开发商而言根本是没有用处。

如果按照《旅游规划通则》要求，一个景区的规划编制要经历总体规划、控制性详细规划、修建性详细规划三个阶段，完成这三个规划正常需要一年半到两年时间。从开发商角度考虑，他不可能等三个规划都评审完后才开始动工建设，他的要求是以最少的钱、在最短的时间里做一套实用的、可以马上操作的方案。根据这种市场趋势，以更好地服务开发商为根本出发点，符合景区开发建设需要，从十二个方面进行探讨如何让旅游规划实用化。

1、禀赋分析

这里讲的禀赋分析不是仅仅对景区的详细罗列，而是要求在大区域范围内对景区进行相关性比对分析，挖掘、整合、延伸出具有唯一性、第一性和专一性的特色产品。

2、市场需求和竞争分析

对于市场需求和竞争分析，旅游规划不能仅就宏观市场、客源定位和客源数量预测三方面进行初步研究，这种研究距离实际操作甚远，应该就三个层面进行深入分析：（1）市场层面：分析市场在兴什么，市场有什么，市场还缺什么，市场在哪个层面上竞争四个内容；（2）竞争对手层面：分析竞争对手概况（项目的区位及周边环境、规划布局、建筑风格、项目卖点、项目的配套设施与服务、运营管理），市场反应（分析竞争对手项目的营销策略、实际销售及经营状况和项目的优劣势）；（3）消费者层面：主要界定客源区域、预测其数量，分析其消费特征，找出消费敏感性之所在。建议：可以研究房地产策划中的类似章节，形成适合景区需要的相关内容，最好研究他们的策划提案，因为他们的提案当中所涉及的这些内容，均是落于实处，刀刀见血，虽然领域不同，但方法论是相通的，值得借鉴。

3、开发商分析

开发商分析主要是从四个角度进行分析：开发商投资意图、初步的开发构想、经济实力和操作能力分析。规划普遍都没有这一个章节。开发商在投资一个景区时基本上都会有投资意图和初步的开发构想，规划方的任务是为开发商的初步开发构想从专业角度进行把关、深化、延伸和落地。这里提出要增加开发商的经济实力和操作能力分析的目的是对旅游区开发主题和旅游产品设计在操作层面进行校正。我们知道：任何的旅游规划和旅游策划最终都要落实到开发商去操作，项目规划和策划得再好，如果超出开发商的实际操作能力，一切都是空的，也是规划无法操作，置之高阁的内在原因。规划方和开发商必须沟通深沟通透，这个沟通不只是上层领导间的沟通，课题组全体成员都必须参与其中，深刻体悟。

4、开发主题和形象设计

开发主题和形象设计是旅游规划中最薄弱的地方，普遍做法就是一个形象定位加上一句宣传口号，只有极少数规划中还增加一个景区logo设计。形象定位和宣传口号最常见的就是比附定位法，相互模仿，没有抓住景区的灵魂和找到景区的独一无二的指纹，缺少策划所讲的唯一性、第一性和专一性，是最被专业策划人看轻的部分。对开发主题设计上建议要针对项目个性进行大区域范围内的概念购和本地化的项目体现，讲白一点就是把类似项目的成功开发经验应用到本项目开发之中。旅游规划或旅游策划比拼的是规划者或策划者的信息、和视野。规划或策划时必须出现一套详细而清晰的项目开发思路流程图。形象设计部分可以多向品牌策划机构学习，啃啃《实战广告案例》和《创意就是权力》等书，应该是很有启发的。建议增加一套景区VI应用体系。

5、功能分区和项目设置

功能分区和项目设置是开发主题和旅游产品设计的落脚点，是旅游规划的重头戏，有的规划方案中洋洋洒洒几十页的文字。考虑开发商的审阅习惯，是否可以单独抽出，独立形成图文并茂的景区设计任务书，甚至可以根据开发商要求和设计深度进行出图。由于设计图册都是静态的东西，还要再设计一套动态的活动表演方案。做到静态设计很丰富，动态表演很精彩。

6、旅游产品设计

规划中都涉及到旅游产品设计章节，而且篇幅都很大，旅游产品罗列了很多，有几个大类，数十个小类，似乎不罗列出这么多产品，就无法显示规划方的水平，不能显示之丰富和厚重。但要考虑一个问题，规划方设计了这么多旅游产品是否都有市场？是否都具备竞争力？是否是投资方会操作的？选择产品设计上必须结合禀赋分析、市场需求和竞争分析、投资方的实力和能力分析，以及投入产出分析进行综合考量，哪些是核心产品，哪些是产品，哪些产品先推，哪些产品后推，哪些产品必须充实提升，哪些产品必须割爱抛弃，这就是策划学讲的要有“加法、减法、乘法和除法”。规划解决的是：景区最合适开发哪些产品，而不是景区能开发哪些产品。对于旅游产品设计上，各方都在讲创意，这是没有错，但核心问题是：如果没有系统的思考、动态的把控，任何的创意就会落成点子，点子是局限的，是不稳妥的，是不能用来拯救景区的。

7、商业模式设计

商业模式设计核心内容是景区赢利模式设计和投入产出分析，解决景区需要投哪些钱，投往何处，哪些项目可以开发商自己建设、自己运作，哪些项目只要建好出租，哪些项目需要引入新的合作伙伴，从哪里赚到钱，何时是盈亏平衡点的问题，对于旅游地产项目：还要明确哪些地块必须购买，哪些地块只要租赁，其费用多少。景区赢利模式设计和投入产出分析是开发商最关注点，规划方案中至少要出现投资估算表、流动资金估算表、资金筹措及使用表、全投资现金流量表、资金来源与运用表、资产负债表、借款偿还表、损益表、销售收入和销售税金计算表、成本与费用估算表、固定资产折旧计算表、无形资产和递延资产摊销表、敏感性分析计算表等13张表格。

8、开发节奏把控

景区开发正呈现投资规模越来越大，建设周期越来越长的趋势。对这种情况下，规划中必须对建设项目进行分期，清晰准确把控开发节奏。规划不仅是提出短期、中期、长期建设项目，还必须更加明确地指出启动项目是哪一个，这个启动项目必须是：一能马上有好的赢利，二能快速形成市场的示范效应，三对后续项目具有明显的带动作用，要有“连环炮”的效果。寻找启动项目就是策划上经常提到的寻找项目引爆点。寻找启动项目是最难的，因为它决定项目的成败。也许景区前景很好，赢利很大，但开发商如何走过最艰苦的开发初期呢，这就必须找好照准启动项目。规划中，阶段性项目的接点与阶段性项目的接点之间如何连接必须提前设计好，否则项目开发延续性容易发生断层。可惜：该章节很多旅游规划都没有。

9、市场营销规划

市场营销规划是景区推广的主要内容，在规划期做了市场营销规划几乎都比较笼统，缺少针对性和实际性，也是很多规划文本相互模仿，相互抄袭的原因，显着指导性不是很强，意义不是很大。比较合适的做法是：只做景区网站、宣传画册（含电子画册），最多再做个第一年度营销书。由于变数太多，到临近开业再做一个景区开业执行策划。

10、专项规划

专项规划，没有园林及相关专业背景的规划师根本是就做不来的，是规划中相互模仿，相互抄袭最多的章节之一，有些数据根本就没有经过详细计算就得出来。文字和图纸可以融到设计任务书中，但技术数据由来要介绍清楚，图纸要详细准确。如给排水布局图，必须有位置、流向、流量、管道大小、管道长度等内容。

11、景区组织架构和管理制度设计

该章节是景区极为重要的部分，也是最能体现规划师是否有实际的景区管理经验。现有的规划中有的直接就省略，有也不过是学术意义上的管理机制研究而已，缺少可操作性，是大家需要补课的地方。本文所讲的景区组织架构和管理制度设计必须明确部门组成、人员数量、人才的专业和从业经验要求、部门与部门间如何沟通、协调和配合，形成清晰的、可操作的组织架构图、岗位说明书和管理制度手册。

12、景区评A建议书

景区评A是不变的趋势。该章节几乎所有旅游规划都没有，该需求将来一定很多，建议大家要好好补课。

旅游规划的编制体例必须改革，否则前景堪忧。希望：本文能起到抛砖引玉之功，能对业界有所裨益，更希望旅游规划的道路能越走越宽，旅游规划机构能真正获得旅游开发商的敬重，能与开发商共分奖金，共享成功喜悦，体现旅游规划师的人生价值。

托管误区1、认为开业了才需要，托管应该是将顶层设计落地化，顶层设计合理化、顶层设计实施化；

托管误区2、认为托管是具体工作经验，将托管团队当成有经验的伙计，这样其实降低托管受托方价值，应该让受托方去解决整体管理问题；

托管误区3、迷信个人，事实是景区管理需要一支完整团队，需要平台外脑同步执行落地；

托管误区4、认为别人的经验适用于自身景区，事实是高级经理人和托管团队首先要有完善的知识、技术、经验和实操成熟积累，但还需创新和定制才能实现属地化适用性