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沙漠公园管理条例_沙漠公园管理条例最新

ysladmin 2024-07-23
沙漠公园管理条例_沙漠公园管理条例最新       接下来,我将针对沙漠公园管理条例的问题给出一些建议和解答,希望对大家有所帮助。现在,我们就来探讨一下沙漠公园管理条例的话题。1.2019年青海省拥军优属条例(全文)2.做好旅游工作总结
沙漠公园管理条例_沙漠公园管理条例最新

       接下来,我将针对沙漠公园管理条例的问题给出一些建议和解答,希望对大家有所帮助。现在,我们就来探讨一下沙漠公园管理条例的话题。

1.2019年青海省拥军优属条例(全文)

2.做好旅游工作总结5篇精选

3.濒危植物及保护情况

4.2019年四川省拥军优属条例(全文)

5.林业局下属单位有哪些

6.永久基本农田占用条件

沙漠公园管理条例_沙漠公园管理条例最新

2019年青海省拥军优属条例(全文)

       《青海省人民关于印发青海省拥军优属规定的通知》是青海省人民于3月14日印发的文件。

       第一条为加强拥军优属工作,支持国防和军队建设改革,维护军政军民团结,根据《中华人民共和国兵役法》?《退役士兵安置条例》和《军人抚恤优待条例》等法律?法规的规定,结合本省实际,制定本规定?

        第二条本规定所称优抚对象,是指中国(含中国人民武装警察部队)的现役军人?复员军人?退伍军人,服现役或者退出现役的残疾军人,烈士遗属?因公牺牲军人遗属?病故军人遗属?现役军人家属?

        本规定所称的军人家属是指军人的父母?配偶?子女,以及依靠军人生活的18周岁以下的弟妹?军人自幼依靠抚养现在又必须依靠军人生活的其他亲属?

       第三条本省行政区域内的国家机关?人民团体?群众团体?社会团体?企事业单位及其他组织和公民,应当全力支持国防和军队建设改革,依照本规定自觉履行拥军优属的职责和义务?

        第四条各级人民应当把拥军优属工作纳入经济社会发展规划,纳入城乡社会保障体系,纳入领导干部目标责任和绩效考核内容,做好本行政区域内拥军优属工作?

        第五条各级人民应当将拥军优属的宣传教育纳入爱国主义教育?国防教育和法制宣传教育内容?县级以上地方人民民政?司法?教育和新闻出版等行政部门,应当根据宣传教育内容制定年度实施?广播?电视?报刊?网络等媒体应当加强经常性拥军优属宣传报道,设立每年建军节前一周为“拥军优属拥政爱民宣传周”,增强全民国防观念,培育拥军优属的良好社会风尚?

        第六条各级人民和有关部门应当支持国防后备力量建设,依法完成征兵任务,保证兵员质量?

        第七条各级人民和有关部门应当为部队的军事训练演习?战备执勤?国防施工?营房建设等活动提供便利?帮助搞好水电?交通?通信等基础设施建设,保障驻军部队粮油?燃料?副食品和日常生活用品的供应,帮助改善部队工作和生活条件?

        第八条各级人民应当建立健全推进军民融合深度发展的体制机制,结合实际取军民融合深度发展措施,建立军民融合项目储备库?城乡基础设施建设应当兼顾国防和军事需求,推动军地科技成果?人才?资金?信息等要素交流融合,推进部队住房?医疗?后勤?装备维修保障社会化工作?

        第九条各级人民和有关单位应当通过多种形式开展科技拥军活动?支持驻青部队开展官兵学历教育和人才培养,为部队的科技练兵提供技术指导和器材?设备等方面的帮助,对驻青部队的科研立项给予支持,并将其纳入地方科研成果评比范围?

        第十条各级人民要取有效措施,保护交通运输?通讯光缆?油气管线等国防军事设施,维护部队营(库)区安全?对毁坏?破坏军事施设以及其他扰乱军事禁区?军事管理区管理秩序和危害军事设施安全的行为,依法予以处理?

        第十一条各级和相关部门做好预防军地?军民纠纷工作,按照“团结—协商—团结”的原则,立足稳定大局,积极主动协商,及时化解矛盾纠纷?

        第十二条司法行政机关应当指导法律援助机构和法律服务机构,为军人有效地提供法律服务,处理好军队官兵及其家属涉法问题,保护军人的合法权益?

        第十三条任何单位和组织不得向部队集资?摊派?地方公益事业或建设项目需要部队支持的,提前与部队沟通协调,并报县级以上人民统筹安排?

        第十四条本省行政区域内的公路和桥梁?渡口?隧道及各类停车场,免收部队车辆通行费和停车费,同时应当优先照顾军车的通行和停放?

        第十五条公路?铁路以及民航应当设立军人优先购票窗口,设置军人候车(机)室,对军人提供优先服务?

        第十六条建立健全以扶持就业为主,自主就业?安排工作?退休?供养等多种方式相结合的城乡一体的退役士兵安置制度,妥善安置退役士兵?

        第十七条全社会应当尊重?优待退役士兵,支持退役士兵安置工作?国家机关?社会团体?企事业单位都有接收安置退役士兵的义务,在招收录用工作人员或者聘用职工时,同等条件下应当优先招收录用退役士兵?退役士兵报考公务员?应聘事业单位职位的,在军队服现役经历视为基层工作经历?接收安置退役士兵的单位,按照国家规定享受优惠政策?

        第十八条义务兵和服现役不满12年的士官退出现役,由各地扶持自主就业?对自主就业的退役士兵,由县级以上人民给予一次性经济补助金,经济补助金的发放按照我省有关规定执行?

        县级以上人民按照自愿参加?自选专业?技能为主?免费培训?属地管理的原则组织退役士兵开展职业教育和技能培训工作,确保有培训意愿的退役士兵得到必要的职业教育和技能培训?

        第十九条自主就业退役士兵享受国家及我省制定的就业服务?教育优待?小额?个体经营减免税费等优惠政策?

        第二十条服现役满12年的转业士官,服现役期间平时荣获二等功以上奖励或者战时荣获三等功以上奖励的退役士兵,因战致残被评定为5级至8级伤残等级的退役士兵以及退役士兵是烈士子女的,由县级以上人民按照《士兵服役表现量化评分办法》进行排序安排工作岗位?

        第二十一条安置地人民应当按照属地管理原则,对符合安排工作条件的退役士兵进行安置,保障其第一次就业?退役士兵待安排工作期间,安置地人民应当按照不低于当地最低生活水平的标准,按月发给生活补助费?

        由安排工作的退役士兵,其服役年限和待安排工作时间计算为工龄,享受所在单位同等条件人员的工资?待遇?任何单位不得制发针对退役士兵的歧视性文件,严禁以劳务派遣等形式代替接收安置?

        第二十二条退役士兵报考公务员?事业单位?高等学校和中等职业学校,应当享受国家和我省有关优惠政策?

        第二十三条接收安置军队转业干部的单位,应当根据转业干部的德才条件?专业特长及在部队任职情况,合理安排工作岗位?对在部队荣立二等功以上以及长期在边防?海岛?高原?沙漠工作和从事飞行?潜艇?涉核工作的转业干部,在工作安排上应当给予适当照顾?

        第二十四条县级以上人民应当按照有关规定,统筹安排随军家属的就业安置工作,按规定与转业干部同时接收?同时安置军队转业干部随调配偶?

        第二十五条移交地方安置的军队离退休干部?退休士官,按照国家有关政策规定享受政治?生活待遇,其医疗保障享受安置地国家机关离退休干部同等待遇;

        移交地方安置的无军籍退休退职职工,享受安置地事业单位同职级退休人员的同等医疗待遇?

        第二十六条根据经济发展水平适时调整优抚对象抚恤补助

        标准?纳入最低生活保障范围的优抚对象,其享受的抚恤补助金不计入家庭收入,对符合条件的困难优抚对象应及时纳入医疗?住房和生活等社会救助范围,保障他们的基本生活?

        第二十七条对义务兵家庭实行城乡统一的优待金制度,由当地民政部门负责发放义务兵家庭优待金?

        第二十八条拨付和社会捐赠的拥军优属保障资金,用于解决优抚对象的特殊困难和支持部队建设?各级人民相关部门应当加强管理,专款专用?

        第二十九条县级以上人民安排的军人抚恤优待经费,确保足额到位,专款专用,任何单位和个人不得挤占?截留和挪用,并接受财政?审计部门的监督?

        第三十条县级以上人民应当按照有关规定,对残疾军人?烈士子女?因公牺牲军人子女?一至四级残疾军人子女报考省内普通高中?中等职业学校?高等学校,在同等条件下优先录取;接受学历教育的,在同等条件下优先享受国家规定的各项助学政策;承担义务教育的各级各类学校对现役军人子女入托?入学?转学,在同等条件下要优先接收?

        第三十一条企事业单位在改制?改革中,对烈士遗属?因公牺牲军人遗属?病故军人遗属?残疾军人?现役军人配偶等优抚对象要区别对待?体现优待?有关单位对下岗失业的优抚对象应当优先进行技能培训?职业介绍,确保在同等条件下优先上岗?

        第三十二条在国家机关?社会团体?企事业单位工作的残疾军人,享受与所在单位工伤人员同等的生活和医疗待遇?所在单位不得因残疾原因辞退?解聘或者解除劳动关系?

        第三十三条现役军人夫妻分居两地的,相关单位应严格执行探亲制度,并按有关规定报销费用,探亲期间的工资?待遇不变?

        第三十四条现役军人?残疾军人?军队离退休干部持有效证件在省内游览公园?名胜古迹等旅游景点和参观纪念馆?博物馆时免购门票,部队集体活动凭介绍信免费游览参观?旅游景点在窗口设立军人免费标识?

        残疾军人凭《中华人民共和国残疾军人证》优先购票乘坐国境内运行的火车?轮船?长途公共汽车以及民航航班,并享受减收正常票价50%的优待,免费乘坐市内公共汽车和轨道交通工具?

        第三十五条各级人民应当经常组织检查拥军优属有关政策的执行情况,对拥军优属工作中做出突出成绩的单位和个人给予表彰奖励?

        第三十六条本规定由省民政厅负责解释?

        第三十七条本规定自4月9日起施行,有效期至2021年4月8日?《青海省人民关于印发青海省拥军优属暂行规定的通知》(青政〔2004〕85号)同时废止?

        青海省人民办公厅3月14日印发

做好旅游工作总结5篇精选

       1.南泥湾在陕西什么地方

       南泥湾位于燕陕西省安市。颜延安是中国***的革命根据地当时是长征年代,所以南泥湾镇在燕安现在是国家修建的革命纪念馆。也正是因为如此,南泥湾镇美国的旅游业发展迅速。南泥湾镇现在已经成为了燕安市与陕西省文化中心。

       一、南泥湾的地理环境

       南泥湾以丘陵为主,所以地势比较平坦。有许多河流贯穿南泥湾,因此南泥湾有丰富的水电和水。这也为南泥湾县经济的快速发展提供了条件。不仅水、水丰富,南泥湾县的矿产也很丰富。

       南泥湾是燕安市,位于陕西省北部,所以它的气候是温带季风气候。南泥湾夏季经常发生洪水,主要受夏季风影响。但因为不是沿海,夏天不会受台风影响,冬天受干燥冷空气影响,降水少,很冷。

       2.南泥湾在陕北哪个县

       南泥湾农场位于燕东南45公里一座城市。面积225平方公里。属丘陵沟壑区,土壤为黄绵土和水稻土。森林覆盖率为78.3%。粉川河发源于南泥湾,水量丰富,恒定流量0.7m3_秒,年平均气温8.1摄氏度,年降雨量530~600毫米,无霜期120~140天。是发展农、林、牧、渔业的理想地区。场地位于南泥湾,伊彦高速公路穿过场地。

       有s故居、枪校、九龙泉、南泥湾生产陈列馆等。供中外人士参观学习。

       3.南泥湾在陕西什么地方啊

       南泥湾位于燕陕西省安市东南45公里处的燕一座城市。

       南泥湾流域面积365平方公里,属丘陵沟壑区。土壤为黄绵土和水稻土,林草覆盖率为83%。它是粉川河的发源地。南泥湾,位于西安陕西省安市——黄帝陵——燕安,南泥湾,黄河壶口瀑布,一条旅游环线,是燕的景点之一安。

       4.陕西南泥湾在哪里

       南泥湾,燕的景点之一安,位于西安安黄帝陵燕安南泥湾黄河壶口瀑布旅游环线。一百年前,这里人口稠密,水源丰富,土地肥沃,生产经济繁荣。到了清朝中期,清朝统治者挑起回汉民族的民族纷争,相互残杀,使这里成为一个杂草丛生,荆棘遍地,人迹稀少,野兽出没的荒凉之地。1941年3月,八路军359旅在南泥湾开展了著名的大生产运动。南泥湾精神是严一种精神,其自力更生、艰苦奋斗的精神内核激励着一代又一代中国人战胜困难、走向胜利。南泥湾地理位置延伸,位于燕东南45公里陕西省安市是发展农、林、牧、渔业的理想地区。地貌南泥湾流域面积365平方公里,属丘陵沟壑区。土壤为黄绵土和水稻土,林草覆盖率为83%。它是粉川河的发源地。特点南泥湾地区年平均气温8.1摄氏度,年降雨量530~600毫米,无霜期120~140天。

       5.陕西省南泥湾

       公园规模南泥湾景区规划范围控制总面积1347平方公里,涵盖南泥湾镇、马东川乡、林镇所辖的3个镇。按照统一规划,基础先行,以人为本民生优先,旅游兴镇,生态优先,红色南泥湾,陕北好江南作为5A级景区的文化定位和景观形象定位,首先实施红色文化小镇项目。小镇规划控制面积21平方公里,包括小镇核心景区、新建镇和远期建设区。通过红色和相关政策性产业的整合,实现历史文化遗产与现代城市建设的和谐共存。二。园区现有基础设施和整体承载能力。新规划的南泥湾红色文化小镇,规划控制面积21平方公里。项目占地2737亩,总建筑面积28万平方米,总投资23亿元。该项目于2017年6月11日正式启动。三。园区企业和项目情况。2017年6月,南泥湾景区管委会与世界华人协会、昆吾九鼎投资控股有限公司、贾敏首都投资管理有限公司、华电富新能源有限公司、陕西建工集团等意向企业达成协议。共签约项目5个,其中城市集团签约项目1个,南泥湾景区宣传推介会签约项目4个,签约金额合计203亿元。四。园区产业发展方向和重点招商区域。南泥湾景区应充分挖掘自然、红色和人文,努力把南泥湾景区建设成为三个基地、两个示范区根据一年打基础,两年见形象,五年建5A级景区,即中国革命圣地旅游目的地、全国红色文化艺术原址、全国农垦生态旅游示范点、国家全域旅游示范区。2017年实施8个投资项目,总投资26.74亿元,年度投资5.04亿元。分别是农耕文化体验基地、冰雪**、实景演出、军事体验区、生态休闲养生基地、智慧房车营地、国家现代农业庄园、医养结合智慧养老中心建设项目。五、园区发展优势1。南泥湾精神经久不衰。70年前的三五九旅和50年前的知青两代人辛勤耕耘,留下了丰富的精神财富和红色旅游,记录了当年军垦、垦荒的光辉历史,让后人感受到先辈们争天下、夺革命胜利的英雄气概和生产发展的宏大气魄。2.南泥湾有这么多美丽的风景。南泥湾风景区规划控制面积1347平方公里,平均海拔1060米。属于黄土高原丘陵沟壑区,年平均降水量600毫米,气温8.8度,无霜期150天。南泥湾山是黄龙山的一部分,绿草覆盖率78%,森林覆盖率87%。这里是风沙入侵关中平原的第一道屏障,土壤耕作条件优越,是发展农林旅游产业的理想之地。南泥湾风景区位于燕旅游环线上安-壶口-黄陵-西安安,距包茂高速公路10公里,距燕市区45公里距壶口瀑布110公里,距新建的延安南泥湾机场25公里。安,交通便利。

       6.南泥湾在陕北什么地方

       《南泥湾》是一首陕北民歌。

       也是经典的革命歌曲。在它产生的时代,这首歌激励了无数人。即使今天我们再听这首歌,依然能从中感受到喜悦和激动。

       听《南泥湾》,我们接受的是革命教育,是优秀艺术的享受,这首歌对我们来说永远是新的,百听不厌。

       7.如今的南泥湾是陕北的好江南

       好江南在

       面对困难,军民争当先锋。有一天开垦了四亩地,开垦了三分之二。边区垦荒模范郝树才被评为愤怒的奶牛一头牛比他耕的地还少。

       8.南泥湾是陕西哪个地方

       南泥湾位于西安安-黄帝陵-燕安-南泥湾-壶口瀑布-西安旅游环线。我们从志丹县出发,2个小时就到了南泥湾,离燕安。南泥湾纪念馆还在建设中。目前临时展厅只在几公里外开放,在预告片里。一般情况下,10块钱停一次。

       9.南泥湾属于陕北还是陕南

       ;北京大兴国际机场是北京乃至中国的一张新名片。然而这个名字的确定却充满了各种各样的故事。

       2014年11月22日,国家发改委正式批复北京新机场项目可行性研究报告后,从官方到民间都掀起了讨论新机场名称的热潮。作为一个主要的地标,新机场的名字关系到国家的形象。

       中国民用机场根据国家规定《南泥湾》和《地名管理条例》命名。根据规定,运输机场的命名或者更名由机场管理机构提出申请,经机场所在地市州同意后,报中国民用航空局审批。

       规定,人s名一般不用作地名,站、台、港、场等的名称。各专业部门使用的一般应与当地地名统一。

       但是,第三章《国家民用机场使用许可规定》;民用机场的名称管理自2005年开始实施的《运输机场名称》规定,运输机场的名称应当由机场所在市(或地)的名称加上机场具体所在地的名称后缀组成。和现有的其他机场不太一样,要避免谐音。具体来说,可以概括为当地城市(或地区)的机场名称,国际机场加上了国际他们之间。

       所以中国大部分机场都是按照这个标准命名的,但是这个机场位置各不相同,有的以所在市为单位,有的以县区为单位,有的精确到乡镇甚至村庄。

       比如上海浦东机场、广州白云机场、深圳宝安机场、天津滨海机场都是以各自的浦东新区、白云区、宝安区、滨海新区命名的。石家庄的正定机场,郑州的新郑机场,正定、新郑都是机场所在的县。上海虹桥机场、成都双流机场、大连周水子机场、济南姚强机场和乌鲁木齐地窝堡机场都是以机场所在的城镇命名的。

       关于机场命名的有趣话题

       浦东国际机场。

       北京新机场位于河北省廊坊市大兴区榆垡镇、礼贤镇和广阳区之间。名字之争甚至惊动了《地名管理条例》。该网站2015年初报道,有希望的备选名称有大兴机场、澧县机场、京畿机场、永定机场、榆垡机场、朱雀机场,其中大兴和澧县最受欢迎。这两个通俗的名字很符合地名的命名原则,字面意思既优雅又大气。

       北京历史文化名城保护委员会委员赵书建议把新机场命名为朱雀机场。在中国的传统文化中,朱雀象征着南方,而新机场位于北京的正南方。但是反对的声音认为这个名字并没有根据。从实用的角度来看,朱雀对外国游客来说似乎太难了。

       北京新机场占用的土地不仅属于北京,还属于河北廊坊。所以河北也想分一杯羹。有些人建议把它叫做北京廊坊机场。中国人民北京市委委员马光远他在自己的微博中调侃道:它它叫大兴机场,但天津不叫。不同意;天津想叫武清机场,河北不叫我不同意。我建议武大郎机场

       这种命名方式也是有先例的。西安某机场不在其辖区内,而在邻近的咸阳,因此得名西安咸阳机场。因此,熊国际机场命名为北京新机场,兼顾北京和河北。此外,成都中国的第二个机场,天府国际机场,位于建阳市,主要为天府新区服务,因此得名成都天府国际机场。

       近年来,新机场名字的脑洞越来越大。2017年10月首航的贵州遵义新机场被命名为茅台机场。另一个名牌酒已经领先了。四川宜宾新机场被命名为五粮液机场早在2012年。然而,遵义茅台机场位于仁怀市茅台镇。虽然与酒名不谋而合,但完全符合地名原则。While五粮液机场标榜文化,其商业味太浓。如果有,北京新机场叫什么名字?网民开玩笑说北京二锅头机场要出来了。

       然而,最终在2018年9月14日,新机场正式命名为北京大兴国际机场根据地名的原则。

       按照所在的地名给机场命名有问题。有些地名很美很好听,机场就利用了。例如,济南姚强机场就位于姚强大街,而且姚强给人一种角落里的几个李子和遥知非雪。再比如太原武宿机场,原来是宋朝的兵营,名字充满了荣耀。而大连的周水子、乌鲁木齐的地窝堡、威海的大水泊、齐齐哈尔的三家子等机场则比较简陋,都老老实实地保留着原汁原味。

       当然,有些地方更有心机,潜移默化地擦亮名字,点石成金。比如沈阳和长春的机场分别位于桃仙屯和龙家堡。然而,当机场被命名时,它们被稍微改变并命名为桃仙和龙嘉。突然有一种从乡下山寨升级到琼楼玉宇的感觉。

       有些机场虽然以地名命名,但名不副实。如济宁曲阜机场,它不在济宁或曲阜,而是在邻近的嘉祥县。但是,曲阜是圣人的故乡,所以它it’s铺天盖地,嘉祥只能给人做婚纱。广东在这方面做得很好。揭阳潮汕机场位于揭阳、潮汕三市交界处,地处揭阳。它的名字充分发扬了共享。天津滨海机场位于东丽区,不临海,也不在滨海新区。因为天津重点建设滨海新区,所以用来做广告。

       如果你从二里堡机场在内蒙古包头,你可以到达二里堡机场在燕再过几分钟,再往南走不到一个小时,就是五里堡机场在陕南安康,这是一次活生生的数学之旅。然而,2018年3月,这个名字太土了,而且二里半机场被重命名为东河机场;同年11月,南泥湾机场在燕打开了一个二十英里商店已经退休了。

       以人名命名机场是国际惯例的名字。世界上许多机场都是以名人的名字命名的,如巴黎戴高乐机场、奥地利萨尔茨堡莫扎特机场、英国利物浦约翰列侬机场等。在中国,人们明确规定的名字一般不被用。仅有的两个机场是山西运城的关公机场和内蒙古扎兰屯的成吉思汗机场。郓城,古称解州,是关公的故乡;扎兰屯是成吉思汗曾经生活过的地方,所以附近建立了成吉思汗镇。

       关于机场命名的有趣话题

       世界上有很多以名人命名的机场,比如巴黎戴高乐机场。

       另一个勉强可以统计的例子是江苏徐州观音机场。徐州和观音关系不大,当然是因为机场附近有个观音亭村。有趣的是,毗邻的连云港市正在建设的机场被命名为花果山机场。因为该地区有一座花果山,它被认为是bles的原型

       这个名字被湖南人津津乐道s三朵金花。省内最大的三个机场分别是长沙黄花机场、张家界荷花机场、常德桃花源机场。前两个因分别位于黄花镇和荷花村附近而得名,而桃花源机场则是陶渊明s《民用机场使用许可规定》在古代常德,至今还种着大片的桃树,每年春天都是一景。

       一些少数民族地区的机场充满了浓郁的民族风情。比如最长的名字是内蒙古锡林浩特的巴彦宝力格机场,意思是富足的春天;云南普者黑机场,来自傣语鱼虾满湖;西藏拉萨贡嘎机场,藏语意为白色冰山。

       近年来,为了宣传旅游,越来越多的地方机场以当地旅游景点命名或更名。如内蒙古阿拉善右旗的巴丹吉林机场,因世界第三大沙漠巴丹吉林沙漠而得名;贵州安顺黄果树机场因大瀑布黄果树瀑布而得名。此外,如山西忻州五台山机场、吉林松原查干湖机场、湖北宜昌三峡机场、冀井冈山机场江西安、黑龙江鸡西兴凯湖机场等。

       有一些机场名称可以归为功能性名称,不适用于具体的地名,而是使用描述性、概念性的词语,比如北京首都国际机场,就很典型。单词大写是北京的首要功能定位。黑龙江伊春杜林机场和新疆且末杜愚机场都源于当地的产业特色。伊春曾是中国最大的森工中心和木材基地,被称为森林之都。最后,它被命名为翡翠之都因为其丰富优质的和田玉。

       黑龙江抚远东吉机场、云南腾冲驼峰机场也可以属于这一类。抚远是中国最东部的县,因此得名东极;腾冲机场被命名为驼峰,顾名思义,是为了纪念二战时期著名的驼峰航线。

       一般来说,机场都尽量避免重名。但中国有两个凤凰机场,分别位于海南三亚和贵州铜仁。他们的名字很不一样。前者位于三亚凤凰镇;后者本着互利共赢的原则被称为铜仁凤凰机场,是中国第一个跨省命名的机场,因为铜仁靠近湖南凤凰,其机场位于贵州和湖南两省交界处。

       铜仁机场位于贵州省铜仁市松桃县大兴镇和湖南省湘西州凤凰县阿拉营镇。因此,2001年原名铜仁大兴机场,2009年更名为铜仁凤凰机场。如果名称不改变,它将崩溃又是北京新机场。

濒危植物及保护情况

        当工作进行到一定阶段或告一段落时,需要我们来对前段时期所做的工作认真地分析研究一下,肯定成绩,找出问题,归纳出 经验 教训,以便于更好的做好下一步工作。下面是我给大家精心挑选的 工作 总结 ,希望能帮助到大家!

        做好旅游工作总结篇一

        20__年转眼过去了,一年来付出了收获了,做错了知道了,风风雨雨忙忙碌碌。为了来年的工作有个方向,真的值得坐下来好好总结一下。

        投身旅游这个事业已经8年了,8年了,抗战都可以结束了,可是我们的事业距离我们的梦想还很远。我常常自责自问:为什么自己总是会迷惘?能不能再快点?专家来了,我们听了人家的讲课,总是觉得飘飘忽忽把握不住,同行到一起也会总结,但总是观点太多办法太多最后觉得一切就像没说。

        于是我们先是去了一趟桂林和张家界,又在 元旦 的第一天踏上了火车,到了武汉,找到了今年认识的一家组团社老总座谈,一路走一路思考,觉得自己真的好像明白了很多。

        我们要对旅行社这个行业做一次认识,旅行社不是人贩子,不是二道贩。他是这样一个组织:能带给广大游客一个充满新奇快乐幸福安全的旅游体验的组织机构,你做到了,游客就会高高兴兴的打开钱包,你就是个称职的旅游经理人。这个过程中大多环节由地接社来负责落实,所以地接社的重要性一点不比组团社差。有的旅行社说组团社是上游,人家不给地接社发团就地接社饿死了,这些想法真的不对。大家都会在淡季的时候去做外联去开拓市场,是不是很多时候觉得组团社的经理总是对自己的宣传彩页呀还是行程安排以及报价总是不屑一顾?为什么呢?不是人家不礼貌不专业,是自己的东西对人家来说就是垃圾,没有用处。商人的眼光很敏锐的,他们不会放过对自己的生意有促进的任何机会,他也不想把时间多浪费在一个对自己无益的陌生人身上哪怕一秒。可如果你说:你好经理,一,我现在手里有几条精品线路。够新颖独特,科学合理,并且富有竞争力,您感兴趣吗?二,经典常规的线路如果您要和同行竞争,和我合作,我敢保证您一定拿下,顺利签约。够了吗?够了,组团社经理每天不就是想着这些事情吗?他会给你倒杯茶,请上座,愿听其详。拿你当他贵宾。敢这样给组团社承诺需要自己在家练好内功,一定要去挖掘自己的亮点,提高自己的实力,人有的我优,人无的我有,自己把吃住行游购娱每个环节好好打量一番,看自己能在哪些方面再做的好一点,对了好一点不行,只有好的不是一点你才会脱颖而出。只有这样替组团社着想的地接社,才会挺起腰杆不求人才会被组团社认可接受。双方真正的成为互惠互利的合作伙伴。

        大家常抱怨组团社压价,组团社抱怨客人压价,最后追根求源大家一致认为问题出在游客身上了,我不认同。现在老百姓小到买个蔬菜也会选择绿色无污染的菜,大到在网上不厌其烦的比较各种轿车的性价比,大家是不是低估游客的智商了?山寨版的手机很仿真,但消费者却就是不认账,即使真的需要买,也会抱着图一个便宜,一再的砍价,相反那些品牌机就是一分钱不便宜照样卖得火爆。所以不管组团社还是地接社都需要去开发有竞争力的产品,总是去仿制别人的组团社以及地接社终究会被市场淘汰,并且这个速度会越来越快。我们国家南方那些城市不都正在面临产品亟待升级的窘境吗?低价注定不够,市场需要高质。

        我们常常还面临一个问题,很多想法不错,却没有把它落实实施,大家把它推托到找不到高素质的人才上面来,旅行社需要一个精干的团队,有创意有干劲的朝气蓬勃的一群业务骨干是一家旅行社的生存根本。这又是个需要我们思考的新课题,但我相信通过发现,培养,管理,到最后留得下人才是大多数企业的不二选择。既然对公司这样重要,那就值得我们这些人拿出十二分的精力去做这些事情。

        我们的云台山可以在全国这么多同类景区中脱颖而出,成为山水景区的一匹黑马,是他有自己独有的品味,独有的区位优势,创新的宣传方式,创新的营销理念和服务理念,才吸引来了大江南北和世界各地的游客来一睹她的芳容,并且留下他的脚步,选择在云台山如画如诗的美景里度过自己期。我们四联也能做到,一份付出一分收获,相信通过我们的努力和智慧,一定会取得更好的成绩。

        做好旅游工作总结篇二

        今年以来,为增强全市旅游产业质量意识,提高全市旅游产业质量总体水平,进一步提升全市旅游产业整体素质和竞争力,树立__旅游良好形象,促进全市经济健康发展,我局认真贯彻落实《旅游法》和《关于促进全市旅游业创新发展的意见》、《__市旅游业创新发展三年行动》,结合“四个城市”建设要求,科学编制旅游规划,加快重点项目建设,注重产业融合,认真开展旅游市场,努力加大行业监管,使全市旅游服务质量不断提升、旅游市场秩序明显改善、游客满意度大幅度提升。截止今年9月份,全市共接待游客460多万人次,同比增长11.3%。

        一、明确任务,突出工作重点

        我们坚持突出硬件、软件两个重点环节,深入落实年初确定的重点工作任务。

        一是科学编制旅游规划,发挥规划引领作用。立足全市旅游实际,围绕全域旅游示范区创建工作,先后编制了《全域旅游发展概念性规划》、《重点镇村乡村旅游概念性规划》和东方桃海、绪泉田韵乡村旅游、合力生态牧业小镇等重点旅游项目建设规划。根据发展规划,我局迅速制定了全域旅游示范区创建 工作 ,梳理任务,明确责任,部署落实,形成了全民动员、全员参与、全域创建的良好局面。扎实推进规划融合、景区建设、市场规范等工作。

        二是加大重点项目建设,提升综合服务功能。今年市里共确定了20个重点旅游项目,目前已完成投资10.71亿元。其中新建项目6个、续建项目6个、老景区改造提升项目3个,新策划和招商项目5个。我局积极配合协调有关镇和部门,加快推进了__酒地、__古火山国家森林公园、__乡情、__庄园、__桃海、__子樱花谷、__合力乡间牧场、__景区提升、__山及__湖改造提升等重点旅游项目的开发建设。通过重点项目的实施,不断提升全域旅游服务功能。

        三是打造农家乐示范村,助推乡村旅游提档升级。按照“实现干净整洁、完善基础设施、保持田园风光、绿化村落庭院、突出特色 文化 ”的要求,结合全市开展的“美丽乡村”等活动,把农家乐示范村建设作为乡村旅游工作的重点和突破点,在成功打造张家宅、落鸦石官庄、小麦峪、南官庄、鲁家哨等农家乐示范村的基础上,今年对农家乐示范村、乡村旅游示范点,集中进行了房屋改造、村庄道路绿化等基础设施建设工作,切实规范农家乐经营行为,提高旅游服务质量,营造诚实守信和放心旅游的乡村旅游环境,努力推动乡村旅游产业健康、快速发展。目前,农家乐示范村经营业户达到120家,示范村年接待游客40多万人次,旅游综合收入4000多万元,已有4家农家乐被国家旅游局授予“中国乡村旅游金牌农家乐”,有12家农家乐被省旅发委授予“山东省好客人家农家乐”。今年以来,全市乡村旅游共接待496万人次,同比增长了12%。乡村旅游给农民带来了实惠,已成为全市一个新的经济增长点。

        二、融合提升,筑牢产业优势

        积极发挥产业优势,大力实施新旧动能转换工程,围绕旅游产业全要素,推动旅游与 其它 产业融合发展,进一步放大旅游效益。旅游与文化融合,建成了__酒地、博雅书画城等新项目;旅游与市体育融合,组织举办了第34届__国际风筝会“__风筝大赛”、“__酒地杯”__200公里不间断骑行选拔赛及摄影大赛、“绿色骑行?健康__”自行车比赛等活动;旅游与农业融合,扶持发展了一批主题特色鲜明、产业融合度高、带动能力强、综合效益大的休闲农庄。截止目前,已有30多个休闲农庄开工建设;旅游与畜牧业融合,开发建设了山东省畜牧旅游示范点——郚山镇合力生态牧业小镇。同时,立足我市安全优质的农产品,以“__农耕”为主打品牌,开发了一系列特色旅游商品;旅游与互联网融合,灵活运用网络新媒体进行宣传,扩大影响力,凝聚人气,提升卖点。利用“潍V”云服务平台等推进智慧旅游城市建设,__山、__酒地等景区已加入云服务平台,全市4A级旅游景区人员密集区已实现 无线网络 覆盖。积极组织旅游企业入驻电商平台,组织我市百家旅游企业入驻八喜旅游网,启动“十万市民游乡村”活动。

        三、强化督查,提高服务质量

        一是开展旅游市场。严格贯彻落实《旅游法》、《__省旅游管理条例》、《旅游安全管理暂行办法》等法律法规,结合全市 安全生产 大检查隐患大排查、“打非治违”等行动,按照“企业自查、行业检查、主管部门督查”的办法,坚持与联合执法相结合、区域管理与行业管理相结合、标本兼治与查处问题相结合的 方法 ,全方位、多层面对全市各旅游企业展开安全生产大检查。对各旅游景区主要检查突发应急预案演练,经营秩序混乱,服务质量差,危险地段警示牌设置、防火安全,以及景区**项目、游乐设备设施的安全保障,游览车驾驶员和导游员的安全管理等情况;对各旅游饭店主要检查是否严格做到防火、防盗、防爆、防食物中毒,是否严格遵守消防和卫生管理法律法规制度,确保安全出口畅通以及消防设施设备完好;对各旅行社重点检查无证经营、超范围经营、未经许可经营出境旅游业务及“黑社”、“黑导”等扰乱市场秩序等行为。同时,加强企业安全生产标准化建设工作,按照安全生产标准化建设的要求一项一项抓落实,严厉打击各种安全生产非法违法行为,实施长效整治,抓紧抓好旅_业安全隐患自查自纠工作,对存在安全隐患的旅游企业,下达了限期整改 通知书 ,有效预防了旅游安全事故的发生。

        今年以来,共出动执法人员50余人次,进行执法检查30余次,覆盖全市旅游景区10家、旅游饭店2家、旅行社和旅行社营业网点18家,下发整改通知书11份,现场整改问题8处。通过集中整治,营造了稳定和谐的良好旅游环境。

        二是加大A级景区创建和旅游标准化力度。开展了全市旅游景区状况普查及A级景区系统填报。为完善旅游公共服务体系建设,下发了《设立游客咨询服务中心的意见》;开始实施旅游交通指示引导标识建设工程,在全市公路和国、省道将分别安装旅游标识牌40块,在北济青高速做了大型跨线桥 广告 和户外宣传牌5块,为 自驾游 游客提供导览服务。利用旅游官方微信公众平台,围绕吃、住、行、游、购、娱旅游六要素将全市旅游、精品线路、特色餐饮等内容全部进入微信公众平台进行宣传。__山营销中心实现网上预售、咨询、购票、商品订购等网上销售功能。__山景区以创新的经营理念,打造出了“情字风格、温式服务”的管理服务文化品牌。__古火山国家森林公园创4A级景区工作也在有条不紊的进行中。

        三是拓展旅游宣传促销 渠道 。精心组织承办和协办了__山滑雪节、__首届全民春季趣味运动会、第二届旅游文化节、“爱上青山”杯赏樱花健走大赛等大型旅游节庆宣传活动,使更多的游客来我市观光旅游。同时,整合我市招商引资项目,制作了招商引资宣传片;通过__旅发委“天上风筝飞,天下__美”旅游品牌专题列车这个平台,精心设计制作小桌板贴、海报、动车天幕,全面展示__美丽风光和丰富的乡村旅游。另外,组织了百家旅行社走进__山“踩线”活动;联合青岛平度市旅游局,举办了秋季旅游市场推介会;邀请了希腊旅行商来__酒景区地踩线考察,广泛开拓客源市场。

        四、加大扶持,激发发展活力

        今年,制定出台了《旅游团队优惠奖励办法》,对为__输送优质旅游客源的市内外旅行社进行奖励。出台了《__市地热开发利用奖励办法》,对地热开发利用进行奖励。下发了《关于鼓励引导休闲农庄建设发展的指导意见》,对标准高、示范带动作用强,被评为三及以上的农庄进行奖补。

        在实现奖励 措施 的同时,积极向上级旅游主管部门争取政策和资金扶持,已为__寿比南山乡村旅游综合体争取到__乡村旅游综合体项目,该项目奖补资金500万元;为和甫生态农场争取到__市农业旅游标杆示范点项目,获得奖补资金30万元;为__“绪泉田韵”乡村旅游规划、__合力牧场生态旅游规划争取到__乡村旅游项目规划,每个项目奖补资金20万元,共计40万元;已申请20__年旅游厕所专项奖补资金、省级资金共计53万元,其中中央资金9万元,目前资金已拨付到位。向省旅发委申报了__民宿石头屋、__酒地__小镇特色民宿、__人家农家乐、__乡情房车营地4个乡村旅游精品民宿,申请奖补资金共计49.5万元,项目已验收。已为__镇范山子村、__镇张家宅村,申报了省旅游重点扶贫村资金补助项目,每个项目奖补资金40万元。通过有关旅游扶持政策的实施,激发了旅游发展活力,有效拓展了旅游市场。

        做好旅游工作总结篇三

        明天是20__年元旦佳节。元旦过后,又将迎来中国人民传统节日—— 春节 。两节前夕,公司召开全体职工大会,欢聚一堂,辞旧迎新,共度佳节。首先,我代表公司董事会给前来参加庆祝活动的各位领导及全体职工拜个早年,祝大家新年、春节吉祥幸福,合家欢乐。

        回顾即将过去的20__年公司全年工作情况,概括起来说:在董事会的正确领导下,全体职工团结一心,奋发努力,使__旅游事业更加繁荣兴旺,硕果累累。经济效益、社会效益、环境效益全面提升,呈现出一派欣欣向荣的景象,令人深受鼓舞。20__年景区共接待国内外游客_人,公司全年营业收入、实现利税均比20__年有较大幅度增长,为地方社会经济发展,财政增收做出了应有的贡献。

        一、 创新思维 结硕果

        20__年公司董事会以创新思想为指导,以景区发展为目标,__开始从一个单纯的观光型景区向度景区逐步转变,开启了新的游线,新的产品和项目在紧锣密鼓的筹建中。进一步加强景区的基础设施建设,提升整体服务水平,增强景区的综合竞争力。20__年建设的项目有:莲花度酒店、__万平米仙__会仙殿、第三条跨罕台川拖挂式索道以及上下四车道高速路连通景区的旅游专线。累计投入建设资金__。

        二、文化产业方兴未艾,文化活动丰富多彩

        __旅游景区在20__年被国家旅游局评定为5A级旅游景区,被国家文化部批准为国家文化产业基地。20__年度在党的十八届三中全会精神鼓舞下,景区文化活动和文化产业呈现出欣欣向荣、蓬勃发展的势头。

        1、20__年元月1日到5日,20__年7月10日到15日,我公司与中国摄影家杂志社合作,举办了两届__国际摄影周。每一届活动都吸引数百名中外摄影人踊跃参予。今后国际摄影周活动将继续举办下去,争取经过数年努力,将这一文化活动打造成__旅游文化品牌而走向世界。

        2、在文化产业发展发面,20__年__景区也有了较快发展,取得较好成绩。沙漠艺术宫作为景区的文化艺术殿堂投入使用,20__年景区共演出传统剧目“鄂尔多斯婚礼”_多场次,接待游客近_万人。

        三、加强职工队伍建设,提高职工工资待遇,增强企业凝聚力

        为适应__旅游事业蓬勃发展大好形势,公司董事会高度重视职工队伍建设,取了一系列积极措施。

        1、由于景区服务项目增多,活动范围扩大,企业对用人数量有了较大的需求,为社会提供了更多的就业岗位。20__年公司新增职工_多人。其中招聘大中专 毕业 生达_多人,从兴安盟招工_多人。经过培养锻炼,有些职工已走上了公司部门负责人的领导岗位。

        2、20__年公司根据自身经济实力的增长情况,大幅度提高了公司职工工资待遇和生活水平,平均每人每月增加_元。为此,公司全年员工工资增加支出_万元,公司又另外投入资金_万元用于职工奖励、、交纳医疗 保险 、组织员工外出旅游,公司发展成果汇集到每一个职工,极大的激发了职工的工作热情,增强了企业的凝聚力。

        3、加强职工素质培训,提高职工服务意识和业务技能。公司利用多种形式对职工进行思想品德、文化知识等方面培训,提高职工公德意识和职业道德观念。20__年公司为职工建立了图书室、阅览室、健身房和 乒乓球 室,购置数千册优秀图书,丰富了职工业余生活,保障职工身心健康。

        4、20__年全年工作中,公司各部门涌现出不少工作成绩突出的先进集体和优秀个人。今天将有_个先进集体和_个先进个人要受到表彰和奖励。他们为了公司事业的发展,刻苦学习、勤奋工作,在平凡的岗位上做出了不平凡的贡献。他们是大家学习的榜样和楷模。

        四、谦虚谨慎、戒骄戒躁、继续努力进取

        大家都还牢牢记得:公司未来的发展目标,是要通过全体职工的共同努力,把__景区建设成一个绿色、环保、节能、低碳型自然生态旅游区,实现景区由观光型向休闲度型景区的转变,成为国内外游客所选择的旅游目的地。为此,公司对20__年工作的总体部署有以下几个方面:

        1、继续加大管理力度和投资力度,争取早日完成重大基础设施和服务项目的竣工使用。

        2、贯彻落实党的十八届三中全会精神,加快景区文化产业建设。加快文化产业发展步伐,争取将其成为景区新的经济增长点。

        3、进一步加强职工队伍建设,做好20__年职工招聘工作。须向社会广泛招聘员工,重点是招聘大中专毕业生和达旗当地农民工。

        4、在新的一年里,公司要加强创建5A级景区的 领导力 量,做到组织机构健全, 规章制度 健全,5A建设作为长期和常态工作来抓。

        5、继续加强企业内部管理,改善职工生活环境,提高工资待遇水平,把公司建设成为一个让社会羡慕的企业。通过我们自身不懈努力,公司经济效益也会越来越好。公司将根据企业经济实力增长不断改善职工生活环境,提高每个职工的生活待遇和工资水平,并加大对职工的培训力度,为职工营造一个良好的发展环境。

        同志们:公司20__年各项工作得到上级认可,受到上级好评和表彰。在20__年,公司分别荣获市旅游局、工商局、达拉特旗旗委、鄂尔多斯总工会、授予的“诚信旅游企业”“、优秀基层党组织”、“五一劳动奖状”等光荣称号。又被自治区旅游局推荐为全国旅游系统先进单位。我们要倍加珍惜这些荣誉,化作鞭策和鼓励我们继续前进的强大精神动力。同志们:让我们紧密的团结在公司董事会的周围,同心同德,共同努力,聚精汇神搞建设,一心一意谋发展,我们的奋斗目标一定会实现,__旅游事业的明天一定会更加美好。

        做好旅游工作总结篇四

        今年对于“年轻”的__市__旅行社有限公司来说是成长和壮大的一年,也是迎接挑战、自我加压、探索旅游新课题的一年。回首过去的一年,我们在__市旅游局、禅城区旅游局的正确领导及相关科室部门的亲切关怀和鼎力支持下,在全体员工的奋力拼搏下,取得了一定的经营业绩。

        一、内部改革脱胎换骨,队伍建设卓越成效

        一个企业如果没有一支素质高,业务能力过硬的职工队伍,任何的先进管理都难以实现,发展和壮大更是无从谈起。在20__年是__市__旅行社有限公司内部改革卓有成效的一年。我公司在以专科旅游学校为新鲜血液,社会优秀资深旅游从业员为骨干,在短短一年内我公司从无到有,从小到大,至今已有干部职工100多人,使企业步入了飞速的发展轨道。

        二、抢占__旅游市场占有份额

        20__年全年我公司国内旅游收入达:72,216,776、00元。组织__游客出游119,529人次。并增设大沥、乐从、里水三个营业网点,在短短半年内营业网点增致10个,遍布__五区。

        三、公司屡获殊荣,省内游屡创佳绩

        我公司曾获珠江时报等媒体评为__欢迎外地品牌旅行社称号。且在旅游局的倡议下,每月均推出各款特色乡村游,全年组团出游累计过万人,并在20__年11月19日协同__日报旅游俱乐部等单位,同__旅、__旅一起成功组办了“__一环万人游”活动。

        回顾过去的一年,我们取得了一些成绩,每一个发展和进步,都与各级旅游局相关领导的关怀指导和全体员工的积极努力分不开的,但我们深知:工作中还存在很多不足,离广大游客的要求还有差距。新的一年,面临新的挑战和考验,我们将以:以文化带动旅游,以服务铸就品牌,以质量赢得市场,以创新引领业界的公司宗旨为指导,以专业专注,专家品质为工作指针,振奋精神,鼓足干劲,与时俱进,开拓创新,以高昂的斗志,饱满的热情,励精图治,为实现__市南湖旅行社有限公司业绩再攀新高而努力工作。

        做好旅游工作总结篇五

        今年,是礼州镇旅游发展极为丰收的一年。在市委、市的正确领导下,一年来,我们始终把经济发展与推进旅游有机结合,较好实现了年初人代会提出的建设目标,据统计,年礼州镇接待游客总量达到万余人次,实现旅游总收入达到余万元,将本镇旅游工作总结如下:

        一、加强领导,强化党委对旅游工作的领导工作机制

        镇党委一直重视礼州古镇旅游工作,年初领导分工时专门明确了主管领导和分管领导,积极挖掘礼州旅游发展潜力。

        二、礼州概况

        礼州自西汉武帝起就设苏县,距今已有2120__年的历史。它是古代南方丝绸之路上的一大驿站,是红军走过的地方。经过__多年的历史洗礼,古镇沉淀了悠久的历史文化。1995年,礼州镇被列为“省历史文化名镇”。

        现存文物古迹有:①礼州文昌宫:位于礼州城外南街,建于清光绪甲申年(1884年)。坐东向西,宫宇气势辉宏,布局严谨,工艺讲究。纵三院,横三排,红墙筒瓦,古色古香。院中原修建有大理石镶嵌的“拜阅台”,左面钟楼阁下为“诵经厅”,右面鼓楼下为“习作室”,清末曾于此开办“亮善书院”。②西禅寺:是一组具有明代风格的建筑,山门、天王殿、观音殿、佛祖殿、地藏王殿、藏经楼等建筑就境而建、错落有致。西禅寺有4大看点:南丝绸之路遗迹——天灯阁、长征时周恩来同志下塌办公处、明清家具器物、特色素斋饭。③礼州会议遗址:1935年5月19日,等中央红军***居住在礼州土官庄(今田坝村七组)边家四合院,至今红军留下的 标语 依稀可见。5月21日,在礼州土官庄边家祠内召开了着名的礼州会议。会后,于当日下午18时发出“万万火急”的改道电令,正式确定了北上陕北的长征路线。正是在这次会议之后,具有重大历史意义的“长征”一词开始出现在红军的文件和宣传标语中。

        三、以硬件投入带来旅游变化

        在市委、市的大力支持下,积极争取资金对礼州西街和益民南街、益民北街的立面风貌进行改造,礼州古镇休闲文化广场修葺一新,为群众提供了休闲**的场所。新建一个生态停车场。

        四、开展旅游文化活动,丰富群众文化生活

        1、在春节成功举办“到礼州逛庙会,过年味最浓的春节”为主题的庙会。将立足礼州古镇特点,通过春节年俗商品展销、风味十足的庙会小吃、别具一格的传统文艺、传统民俗表演和互动参与的益智游戏。用群众喜闻乐见、丰富多彩的形式,满足群众的文化需求,传承宗教文化、弘扬民族文化、打造文化品牌,增添百姓生活新视点,让人民群众欢度祥和、快乐、喜庆的新春佳节。《驼背拜年》代表礼州镇参加了市春节民俗表演。

        2、积极组织队伍参加市举办的 端午节 龙舟赛。

        3、以弘扬古镇文化为主线,以展示民俗风情为依托,紧贴古镇的传统特点,突出古镇民风、民俗的丰富内涵,营造喜庆、欢乐、祥和的节日气氛,丰富群众文化生活,推动经济持续、快速、健康发展。以“访千年礼州,览民俗风情,品古镇文化”为主题,在市财政局、旅游局、宣传部、卫生局、文体局、文管所、市农业局等单位的大力支持下,礼州镇成功举办第三届中国()名城古镇文化旅游节分会场活动。开展了民风民俗表演、古建筑古家具展示、旅游产品展销、特色小吃展示、啤酒竞饮活动、方言评书等活动,受到了当地群众和游客的一致好评。

        一年来,我镇旅游工作虽然取得了一些成绩,但也还存在一些亟待解决的问题。

        主要表现为:一是旅游开发是一个系统工程,仅凭乡镇、风景区的力量是莫及的。二是市、镇两级部门对旅游的支持、协作需要加强。

        明年工作打算:办好礼州古镇庙会庆典活动,继续做好礼州古镇的宣传和打造以及利用红军军事会议遗址的优势进行红色旅游的宣传。

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2019年四川省拥军优属条例(全文)

       一、我国森林植物概况

       我国地域辽阔,地形地貌复杂,自然条件多样,从南到北跨越热带、亚热带、暖温带、温带和寒温带共5个气候带,从东到西拥有平原、丘陵、高原和山地等多种地貌类型,而它们海拔高度相差8000多米。由于不同气候、不同地貌和不同水热的组合条件,孕育了我国丰富的植物,形成了山岳森林型、海滨森林型、沙漠森林型、冰川森林型、溶洞森林型、森林湖泊型、森林草原型、热带雨林型等风格各异的陆地生态系统和多种生态类型。

        我国是植物大国,植物种类数量居世界第三位,仅高等植物(苔藓、蕨类、植物)就有30000种,目前其中至少有3000种生存受到威胁或处于濒临绝灭的境地。例如,毛莨泽泻、雁荡润楠、广元冬青等已经绝迹?鸦樱果朴、天台鹅耳枥、福建莲座蕨等已经濒临灭绝。

        近一个世纪以来,尤其近数十年来,由于人口的剧增,工业的发展,城镇建设迅速扩大,人类对植物不合理的索取日趋加重,如森林用材、药用植物、经济植物、观赏植物等。人们向自然索取的植物越来越多,甚至发展为掠夺式利用,从而导致以下3方面后果:1.森林面积急剧缩减;2.植被破坏;3.生态环境恶化。

        据国际自然和自然保护同盟所属保护监测中心统计:截至20世纪末,全世界有5万~6万种植物受到不同程度的威胁,约每5种植物中就有1种植物的生存遭受威胁。现在,物种以每天1种的速度在消失,如再不取保护措施,将来很可能几分钟就消失1种。这不是危言耸听,而是残酷的现实。世上许多东西凭借人类的才智可以再造,而一个物种一旦灭绝了就不能再生,不可复得,人类将永远失去利用它的可能性。一个物种的消失,常常还会导致另外10~30种生物的生存危机。

        植物是生命的源泉,保护植物就是保护人类自己。因此,近年来对濒危植物的保护和研究已引起世界各国多方面人士的重视。

        为了加强对珍稀濒危植物的保护工作,我国取了一系列相应的措施:

        1.自19年以来,我国先后加入了一些国际自然保护组织;

        2.年国家环境保护委员会公布了第一批《中国珍稀濒危植物名录》(以下简称《濒危名录》);1987年国家中医药管理局公布了《药用动植物保护名录》,1989—1991年中科院植物研究所、国家环境保护管理局分别出版了专著《中国珍稀濒危植物》、《中国植物红皮书》;1992年林业部公布了第一批《国家珍贵树种名录》;1996年我国发布了第一部专门保护野生植物的行政法规《中华人民共和国野生植物保护条例》(19年实施);1999年院正式公布了第一批《国家重点保护野生植物名录》(以下简称《保护名录》)。这些都是我国野生植物保护管理工作的里程碑,它们标志着此项工作已纳入法制化轨道。

        3.在不同植被地理区域和珍稀濒危物种的主要繁殖地和栖息场所建立保护区或国家公园,就地保护珍稀濒危植物。在不同地区的植物园、树木园、种植园内迁地保护和繁殖了一部分珍稀濒危植物。

        4.国家林业局及国家自然科学基金委员会下达了对我国重要珍稀树种的保护与繁殖国家攻关课题及有关研究,如:望天树、桫椤、珙桐、银杉、天目铁木、秃杉等。几年来取得了很大成绩,挽救了一批濒危植物,解除了它们的濒危状态。

       二、珍稀濒危植物的种类及其划分标准

       在《濒危名录》(第一批)中公布了388种植物,分为3类:濒危、稀有、渐危。其中濒危的121种,稀有的110种,渐危的157种。

        在《保护名录》(第一批)中公布了246种8类植物,分为一级、二级。其中一级有48种3类,二级有198种5类。

        《濒危名录》主要是根据国际通用标准来划分类别的,即根据植物的濒危程度、分布区域和种群数量等具体情况而定;《保护名录》对植物划分保护等级首先是考虑该植物的经济、科研价值,其次才考虑其濒危程度,它是由有关行政部门组织制定,报院批准后公布的,并有院行政法规配套文件。由于两种名录选列物种的标准不同,故所列物种也有一定的差别,但都属国家森林的重点保护植物。那么,如何来界定珍稀濒危植物呢?

        1.濒危(临危)种类指那些在它们整个分布区或分布区的重要地带处于绝灭危险的植物。这些植物居群不多,植株稀少,地理分布有很大的局限性,仅生存在特殊或有限的地方。如大序隔距兰要求高湿、高温,而且要有依附的树干,当森林被砍伐,它也就随之而消失;一些植物的发芽率极低,如梵净山冷杉、梓叶槭、天竺桂、宝华玉兰、秤锤树、琅琊榆等。

        2.稀有种类指那些并不是立即有绝灭危险的,我国特有的单种属或少种属代表植物。它们分布区域有限,居群不多,植株也较稀少,或虽有较大分布范围,但只是零星分布。例如金花茶、银杉、珙桐、香果树、杜仲、银杏、水杉、鹅掌楸、金钱松等。

        3.渐危(脆弱或受威胁)种类指那些由于人为或自然原因,在可以预见的将来很可能成为濒危的植物。它们的分布范围和居群、植株数量正随着森林被砍伐、生态环境的恶化或过度开发而日益缩减。如:长苞冷杉、油杉、刺五加、天目木兰、长白松、浙江楠、红豆树、红椿、雪莲等。

       三、保护与拯救的对策

        1.就地保护 即在自然保护区内对珍稀濒危植物进行保护。目前,我国已建立900多个各种类型的自然保护区,就地保护各种珍稀濒危植物。如国家或省、市的自然保护区、森林公园、林场、风景名胜区等。

        2.异地保护 (1)植物园加强对珍稀濒危植物的引种和驯化,不断扩大栽培。我国现建有100多个植物园,它们被誉为挽救植物的“方舟”。(2)林业科研部门加强物种生物学繁殖技术方面的研究,以克服那些由于繁殖障碍而繁育困难的珍稀濒危物种。(3)基因库的建立。

        3.加强宣传教育工作 制定保护野生植物的行政法规和条例,使之纳入法制轨道,进行科学管理;充分发挥森林公安保卫森林的卫士作用,呼吁全社会共同保护国家植物。

林业局下属单位有哪些

        第一条为继承和发扬拥军优属的光荣传统,促进拥军优属工作的社会化和规范化,支持部队建设,保障军人和优抚对象的合法权益,根据《中华人民共和国兵役法》、《中华人民共和国国防法》和院《军人抚恤优待条例》等有关法律、法规的规定,结合成都市实际,制定本规定

        。

        第二条本市行政区域内的机关、团体、企业事业单位和城乡基层群众性自治组织(以下统称各单位)以及公民,均应按照本规定认真履行拥军优属职责和义务。

        第三条市和区(市)县拥军优属、拥政爱民(以下简称双拥)工作领导小组负责双拥工作的组织、领导。市和区(市)县双拥工作领导小组办公室是双拥工作领导小组的日常办事机构,具体负责本地区拥军优属工作的组织、指导、协调和督促、检查。

        第四条各单位应制定拥军优属规划、措施和制度,把拥军优属工作纳入领导任期目标管理,作为考核干部政绩、评选先进的一项重要内容。

       

        第五条各单位应把拥军优属作为国防教育的一项重要内容。教育、文化和新闻单位应加强拥军优属的宣传教育,增强全民的国防意识和支持部队建设的责任感,树立拥军优属有责的观念,形成爱国拥军的良好社会风尚。

        第六条广泛开展创建双拥模范城(县、区)和争创双拥先进单位、先进个人活动。

        有条件的单位应与当地驻军结成共建对子,开展军民共建活动。

        第七条部队与地方发生矛盾和纠纷时,当地应遵循“团结——协商——团结”的方针,主动与部队协商解决;对重大军民纠纷,主要领导应亲自出面,及时协调,妥善处理,不得随意报道。

        第八条市和区(市)县人民有关部门应积极帮助当地驻军发展副业生产,扶持其“菜蓝子工程”并在土地、资金、技术和人力方面给予大力支持。有条件的应建立“蔬菜配送中心”,并在价格上给予优惠。

        第九条严禁各单位以任何名义向部队乱摊派费用。未经市和区(市)县双拥工作领导小组办公室同意,各单位不得向部队分配任务。

        第十条各单位应认真执行征兵工作规定,严把质量关,为部队输送合格优质兵员。

        第十一条各区(市)县人民应结合本地区实际,在本地区繁华地段、交通要道等显著位置设立长久性的双拥标牌。

        第十二条市和区(市)县人民有关部门应取有效措施保护军事设施,维护军人的合法权益。对破坏军事设施,盗窃、哄抢军用物资或到营区滋扰闹事者,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

        第十三条军用车辆在停车场(点)停车,在公路、城市道路通行,免缴停车费和通行费。

        第十四条现役军人参观纪念馆、革命旧址、烈士陵园,游览公园、风景名胜区,凭本人有效件免购门票。

        第十五条机场、火车站、长途汽车站、医院等窗口行业应设立军人服务窗口,保证现役军人和革命伤残军人优先购票、优先乘车、优先就诊。

        第十六条教育行政部门应按照招生政策,积极解决现役军人、革命烈士子女入学问题。

        第十七条各单位对市和区(市)县人民下达的接收安置转业、退伍军人的任务,必须按规定完成。

        第十八条市和区(市)县人事行政部门及有关单位,对长期在边防、海岛、高原、沙漠等艰苦地区工作和从事飞行、舰艇工作以及荣立二等功以上转业干部,应在安置时给予适当照顾。

        国家机关在招考公务员时,人事行政部门应对报考的转业专业军士、退伍军人在同等条件下优先录取。

        第十九条积极做好退伍军人两用人才的开发使用工作,开发使用率应达到百分之七十五以上;用人单位从农村招聘职工,在同等条件下,应优先录用退伍义务兵。

        第二十条企业一般不得安排现役军人配偶下岗,对因特殊情况已经下岗的,应优先帮助实现再就业。

        企业不得安排革命伤残军人下岗。

        第二十一条现役军官和专业军士配偶在单位分房、集资建房、购买住房时应享受所在单位双职工待遇,军人的军龄计入工龄,并在同等条件下给予优先照顾;配偶无工作单位且无住房的,应纳入当地经济适用住房优先解决;家居农村的优抚对象无房或住房特别困难的,应优先划给其

        宅基地。

        第二十二条现役军人配偶按规定到部队探亲的,其所在单位应优先安排并按规定报销车船票,期内的工资照发,待遇不变。

        第二十三条对移交地方安置的军队离退休干部的住房建设,市和区(市)县人民有关部门在选址、定点、征地、建设等方面应优先安排,并按照规定减免有关费用。

        第二十四条家住农村的因公牺牲军人家属、病故军人家属生活水平低于本乡镇平均生活水平的,免缴集体提留和免服义务工;家住农村的革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、现役军人家属、革命伤残军人和老复员军人收种承包地有困难的,当地应予以帮助。

        第二十五条革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属、革命伤残军人和复员退伍军人等优抚对象,除按照国家规定标准享受抚恤金或定期定量补助外,当地人民应随着经济的发展和群众生活水平的提高,适当增加抚恤金、补助费;在制定城乡最低生活保障线时,不得将

        抚恤金、优待金、定期定量补助费计入优抚对象的家庭收入。

        第二十六条城镇待业青年和在校学生被征集服现役的义务兵,其家属优待金每年按不低于本市上一年度职工年平均工资百分之六的标准发放,由其父母工作单位各负担一半,父母只一方有工作单位的,由其有工作单位的一方全部负担。父母均系居民和现役军人或父母工作单位在本市

        外的,由入伍时户籍所有区(市)县民政部门申请同级财政部门予以解决。

        第二十七条逐步建立拥军优属保障资金,实行专款专用,统一管理,并接受财政、审计等部门的监督。

        第二十八条本规定未作规定的其他对军人的抚恤和优待,按照《成都市军人抚恤优待实施办法》执行。

        第二十九条对在拥军优属工作中做出显著成绩的单位或个人,由市和区(市)县人民或双拥工作领导小组给予表彰、奖励。

        第三十条对违反本规定,不履行拥军优属职责和义务的单位或个人,由市或区(市)县双拥工作领导小组办公室责令改正;对拒不改正的,由其上级主管机关或有关主管部门对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。

        第三十一条本规定具体应用中的问题由成都市人民法制局会同成都市双拥工作领导小组办公室负责解释。

        第三十二条本规定自发布之日起施行。各区(市)县人民应依据本规定,结合本地区实际,制定具体的实施办法,并报市人民法制局和市双拥工作领导小组办公室备案。

永久基本农田占用条件

       问题一:县林业局有哪些部门? 办公室、植树造林办(绿委会)、森林管理办、野生动植物保护办、森林公安分局(森林防火办公室)、政策法规办公室、发展与资金管理办公室、科学技术办、、人事教育办等10多个办公室

        问题二:林业局下属都有什么事业单位?进那个更好点? 好了加分 各省都不一样,大至有森林派出所(或者森林分局)、森防站、站(调查大队)、生态中心、林业站(推广站)、山林办、种苗站(苗圃)等。林业站搞技术、站搞林政管理、种苗站大多自负、森防站侧重病虫 害防治。公务员编制较少,一般为森林警察和林政科科长。

        问题三:林业局有多少个科,每个科下属员工都是什么职务?下属员工哪些属于公务员? 感谢对林业行业的关注。

        首先,想走职称线,那胆行政的事就不要去想。

        其次,你还没弄明白职称和职务的概念。

        再次,每个 *** 业务部门的人员分在编和非在编,但是不影响职称评定。大部分的林业部门都是事业单位,林业基层执法有参公或者是公的。职称评定属于农业技术系列,职称分高、中、初级。

        最后,各个省份地方根据自己地方森林状况来划定业务部门,科室设置也不一样,职务一般为三种站长、副站长、工作人员,都不是一概而论。

        百度百科有关于林业局内设机构概括的还比较全面。baike.baidu/view/230637

        十八大将生态文明建设写入 *** ,林业工作任务任总而道远。

        问题四:在林业局主要做些什么? 岗位不同干的活也不同,主要是自己科室里的那点事儿。给你个市级林业局的机构设置,国家、省、市、县从上到下对口都差不多。

        市林业局设7个内设机构:

        (一)办公室

        负责机关文电、会务、机要、档案、 *** 、督查督办、安全保密、信息、后勤保障、议案建议及提案办理、目标管理、综合性文稿起草、机构编制、人事、宣传、培训等工作。

        (二)植树造林与产业科(市绿化委员会办公室)

        拟定林业及其发展中长期规划并监督实施;指导种苗、造林、营林质量管理工作;指导天然林保护、退耕还林、珠江防护林等林业重点生态工程建设和石漠化治理植被恢复工作;指导各类公益林和商品林的培育、国有林场(苗圃)、种苗基地和森林公园的建设管理工作;指导林业科技推广应用;拟定林业优化配置政策和林业产业发展规划并监督实施;负责全市森工行业管理,指导林产品质量监督检验和林业企业改革工作;指导林业有害生物的预测、预报、防治和检疫工作;组织实施林业应对气候变化工作;负责市绿化委员会的日常工作。

        (三)森林与林政管理科

        指导全市森林管理,组织开展森林调查、动态监测与评价和统计工作;指导全市森林分类经营管理工作;组织开展植树造林、封山育林的检查验收;组织拟定全市森林可持续发展政策措施;指导编制森林伐限额和森林经营方案;承担林地管理工作,监督林地征用、占用和开发利用工作,依法审核、审批林地征用、占用和临时占用手续的申报;负责林业执法监督和林业行政应诉、行政复议、听证工作;负责林业政务服务工作;负责指导和监督管理林木凭证伐、运输与经营加工工作,督促查处林政案件;指导并监督全市陆生野生动植物的普查、保护、管理、开发利用和疫源疫病监测工作;监督管理古树名木保护工作;指导全市森林资产评估;指导管理全市林业调查规划设计队伍建设。

        (四)财务科

        组织拟定林业发展和林业重点工程规划及年度并监督实施;参与拟定林业和生态建设方面的经济调节政策措施;监督管理全市林业财务、统计和市级林业国有资产;组织指导全市林业资金管理、林业及其生态建设的生态补偿和补助制度的建立、实施;负责林业建设项目的审核、审批工作。

        (五)森林公安科

        组织拟定全市森林公安基础设施建设、队伍建设的中长期规划和项目建议;指导全市森林公安工作;督促、查处重大森林案件;负责社会治安综合治理工作。

        (六)森林防火科(市森林防火指挥部办公室)

        拟定全市森林防火中长期规划和项目建议;组织协调、指导、监督全市森林防火工作,掌握全市森林火情,发布森林火险和火灾信息,协调、指导重特大森林火灾扑救工作;负责市森林防火指挥部的日常工作。

        (七)林业改革发展科

        负责组织指导林业改革和农村林业发展工作;指导、监督集体林权制度改革方针政策的落实;组织拟定农村林业发展、维护农民经营林业合法权益的政策措施并指导实施;指导农村林地林木承包经营、流转及林权管理;指导、监督林权纠纷调处和林地承包合同纠纷仲裁;指导全市农村林业社会化服务体系和林业专业合作组织建设。

        纪检监察机构 市纪委、市监察局派驻市林业局专职纪检监察员。

        问题五:国家林业局有几个直属院什么级别 到国家林业局官方网站上去看啊。

        问题六:县级林业局下属都有什么机构? 县林业局-林业站,主管乡镇内的造林绿化、森林防护等林业事项。

        县林业局-林场,主管施业区内的森林保护和森林培育等林业事项。

        县林业局-林业派出所,主管施业区内的的森林保护和林业刑事案件。

        问题七:林业局,农业局,都有哪些下属单位涉及到评职称 林业局下属:林场、林业站、林科院、林业设计院、林业院校等

        农业局下属:农场、农推站、农业院校等。

        问题八:求问内部人士,林业局里面哪些部门是属于公务员编制的 1、局机关里的正式工作人员(后勤服务部门除外),属于公务员。

        2、下属单位,如林场、苗圃、属于企事业单位。

        问题九:林业局下属事业单位哪个好? 你要具体到你们林业局的情况。每个林业局下属的单位都是经当地机构编制管理机关批准设立的,分一级、二级事业单位。一般一级事业和局机关平级,二级要降半级。另外其职能差别也很大,有行政类的事业单位、有技术类的事业单位(如林科院一类的研究机构)等等。这就要看你的专业和能力了,如果偏重行政管理可以考虑到行政类的单位,如果偏重研究可以到林科院、研究所一类的机构。不好泛泛的说哪个好。其实最好还是在局机关里面,呵呵!不知能否帮到你?

        问题十:林业局有什么项目? 林业局主要工作职责 (一) 负责《中华人民共和国森林法》及《森林法实施细则》《防沙治沙法》、《退耕还林条例》等林业法律法规的贯彻落实;组织起草全区林业发展、林业生态体系建设和产业基地建设等方面的政策、规章,并组织实施和依法监督检查。 (二) 拟定全区林业发展中、长期规划和年度,并组织实施;监管林业建设资金的使用和全区国有林业资产。 (三) 组织开展全区造林绿化工作,指导全区防沙治沙、森林旅游、花卉业、沙产业和经济林果业的建设和管理,指导和组织实施国家林业重点生态工程建设项目。 (四) 组织实施退耕还林工程、绿色通道工程、防沙治沙工程和荒漠化防治工程。 (五) 指导国有林场及基层林业机构的建设和管理,对局机关和下属单位财务收支及有关经济活动进行检查、评估及审计;对集体、个体林场实行宏观管理。 (六) 负责全区森林调查、规划、设计及动态监测和统计,组织开展沙漠化普查及监测;编制和审核森林伐限额并监督执行,监督林木凭证伐及运输;依法保护、管理林木、林地和野生动植物。 (七) 指导全区林业公安及森林防火和林政稽查工作。 (八) 指导全区林业科技、宣传工作,组织协调林业科研、学术交流、成果推广及先进技术、新产品引进及推广普及,指导全区林学会工作及林业队伍建设。 (九) 组织全区林业发展调查,为 *** 提供建议及决策依据;开展重点林业建设项目论证,筹集林业专项资金,建立和征收全区育林基金,并监督使用。 (十) 负责指导林业系统的劳资、专业技术职务职称报批工作,按照干部管理权限管理所属单位的领导干部。 (十一) 指导林业系统的思想政治工作和精神文明建设工作;指导本系统工会、共青团、妇联工作。 (十二) 完成区委、区 *** 交办的其他事项。 肃州区林业局有关业务公开办事程序 一、 林木伐证办理程序: (一)根据《中华人民共各国森林法实施条例》第五章第二十八条、二十九条、三十条、三十一条、三十二条之规定,国有、集体或个人伐树木必须办理国有、集体或个人林木伐许可证。 (二) 农村居民伐自留山上个人所有的薪炭林和自留地、房前屋后个人所有的零星树木不办理伐许可证。 (三) 申请林木伐许可证,除应当提交申请伐林木的所有权证书或者使用权证书外,还应当按照下列规定提交其他有关证明文件: 1、 国有农林场、机关农林场、城市的树木伐,还应当提交伐申请和更新,内容包括伐的目的、地点、林种、面积、蓄积量、方式和更新措施等内容的文件; 2、 镇集体或个人的树木伐,由伐单位或个人提出伐申请和更新,包括伐的地点、面积、树种、株数、蓄积量、方式和更新措施等内容的文件; (四) 林木伐许可证的审批办理由县市林业局主管业务的副局长白全国及业务股王爱萍同志具体办理。 (五) 国有农林场、机关农林场、城市的树木伐,属于机关农场的,由机关农场管理办公室签字盖章;属于国道、省道的,由公路总段签字盖章;属城市的,由园林处签字盖章。农村集体或个人的树木伐申请报乡镇林业站,经乡镇林业站进行实地查看,伐地点、数量属实,并认为伐后对防护林作用影响不大的,由乡镇林业站统一报送林业局。 (六) 林业局根据提供的文件材料,需要到实地查看的在十五日内做出决定,不需要到实地查看的,经审核后发给集体、个人伐许可证。 (七) 审批权限规定:国有单位和个人伐林木5立方米以下,由林业局主管局长签字后直接审批**;伐5―10......>>

       一、永久基本农田的认定与一般规定

永久基本农田是为保障国家粮食安全和重要农产品供给,实施永久特殊保护的耕地,是按照国家一定时期人口和社会经济发展需要,通过土地利用总体规划(国土空间规划)确定不得占用的耕地。哪些地是永久基本农田,需要查看比对当地的国土空间总体规划。

对于永久基本农田,《土地管理法》、《土地管理法实施条例》及相关法规文件有明确规定:

1.新《土地管理法》明确:国家实行永久基本农田保护制度(第33条);永久基本农田应当落实到地块,纳入国家永久基本农田数据库严格管理(第34条);永久基本农田经依法划定后,任何单位和个人不得擅自占用或者改变其用途(第35条);禁止通过擅自调整县级土地利用总体规划、乡(镇)土地利用总体规划等方式规避永久基本农田农用地转用或者土地征收的审批(第35条);禁止占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、石、矿、取土等。禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼(第37条)。

2.新《土地管理法实施条例》明确:国家对耕地实行特殊保护,严守耕地保护红线,严格控制耕地转为林地、草地、园地等其他农用地。禁止占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼。耕地应当优先用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品生产(第12条);省、自治区、直辖市人民应当将院确定的耕地保有量和永久基本农田保护任务分解下达,落实到具体地块(第13条)。

年11月27日自然部、农业农村部、国家林业和草原局联合印发《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》_明确:严格落实永久基本农田特殊保护制度。永久基本农田现状种植粮食作物的,继续保持不变;按照《土地管理法》第三十三条明确的永久基本农田划定范围,现状种植棉、油、糖、蔬菜等非粮食作物的,可以维持不变,也可以结合国家和地方种粮补贴有关政策引导向种植粮食作物调整。种植粮食作物的情形包括在耕地上每年至少种植一季粮食作物和符合国土调查的耕地认定标准,取粮食与非粮食作物间作、轮作、套种的土地利用方式。永久基本农田不得转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地。严禁占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼;严禁占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的植物;严禁占用永久基本农田挖湖造景、建设绿化带;严禁新增占用永久基本农田建设畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施。

一般而言,永久基本农田是需要特殊保护的耕地(水田或旱地),主要种植粮食(应当包括谷物类粮食、蔬菜等,也应当包括棉花、油、糖等,比如新疆的棉田、广西的甘蔗、东北的大豆、山东的蔬菜、河南的芝麻、花生、城市郊区的蔬菜、草莓等),种植粮食作物的情形包括在耕地上每年至少种植一季粮食作物和符合国土调查的耕地认定标准,取粮食与非粮食作物间作、轮作、套种的土地利用方式。一般耕地主要用于粮食和棉、油、糖、蔬菜等农产品及饲草饲料生产;在不破坏耕地耕作层且不造成耕地地类改变的前提下,可以适度种植其他农作物。新的政策规定:无论是永久基本农田,还是一般耕地,都不能种植草皮。这些规定在执行层面不好把握,有的地方连草莓、麦冬之类草本水果、药材都不允许种,让人无法理解。

那么,是不是除了耕种粮食之外永久基本农田就绝对不能占用和调整呢?显然不是,符合规定的条件和要求,永久基本农田也是可以占用、使用或调整的。

二、符合条件的重大建设项目,经批准可以占用和调整永久基本农田

1.新《土地管理法》第35条明确:国家能源、交通、水利、军事设施等重点建设项目选址确实难以避让永久基本农田,涉及农用地转用或者土地征收的,必须经院批准。

2.《自然部关于做好占用永久基本农田重大建设项目用地预审的通知》(自然资规〔2018〕3号)将上述允许占用永久基本农田的重大建设项目细化为六类情形:

(一)党中央、院明确支持的重大建设项目(包括党中央、院发布文件或批准规划中明确具体名称的项目和院批准的项目)。

(二)军事国防类。中央及其有关部门批准的军事国防项目。

(三)交通类。

1.机场项目。国家级规划(指院及其有关部门颁布,下同)明确的民用运输机场项目。

2.铁路项目。国家级规划明确的铁路项目,《推进运输结构调整行动(2018~2020年)》明确的铁路专用线项目,院投资主管部门批准的城际铁路建设规划明确的城际铁路项目,院投资主管部门批准的城市轨道交通建设规划明确的城市轨道交通项目。

3.公路项目。国家级规划明确的公路项目,包括《国家公路网规划(2013~2030年)》明确的国家高速公路和国道项目,国家级规划明确的国防公路项目。

特殊政策:对省级公路网规划的省级高速公路、连接深度贫困地区直接为该地区服务的省级公路,可以占用永久基本农田。

(四)能源类。国家级规划明确的能源项目。电网项目,包括500千伏及以上直流电网项目和500千伏、750千伏、1000千伏交流电网项目,以及国家级规划明确的其他电网项目。其他能源项目,包括国家级规划明确的且符合国家产业政策的能源开、油气管线、水电、核电项目。

(五)水利类。国家级规划明确的水利项目。

(六)为贯彻落实党中央、院重大决策部署,院投资主管部门或院投资主管部门会同有关部门支持和认可的交通、能源、水利基础设施项目。

3.明确:严格占用永久基本农田的重大建设项目范围。(1)党中央、院明确支持的重大建设项目;(2)按《关于梳理国家重大项目清单加大建设用地保障力度的通知》(发改投资〔2020〕688号)要求,列入需中央加大用地保障力度清单的项目;(3)中央及其有关部门批准的军事国防类项目;(4)纳入国家级规划的机场、铁路、公路、水运、能源、水利项目;(5)省级公路网规划的省级高速公路和连接原深度贫困地区直接为该地区服务的省级公路项目;(6)原深度贫困地区、集中连片特困地区、国家扶贫开发工作重点县省级以下基础设施、民生发展等项目。

后两个文件尽管表述略有不同,但对照分析,可以看出允许占用永久基本农田的重大建设项目内容是一致的,基本限于国家或符合要求的省级重大项目,唯一区别之处是新文件第六类针对符合条件的贫困地区、国家扶贫重点县,可以占用永久基本农田的建设项目允许扩展到省级以下基础设施、民生发展项目(省级以下,是否包括乡镇、村?)。

由于各地永久基本农田保护率都比较高,一般80%以上,甚至90%多的耕地都划为永久基本农田,特别是《国土部关于全面划定永久基本农田实行特殊保护的通知》(国土资规[2016]10号)取消多划一定比例永久基本农田的弹性规定后,线性工程及占地面积较大的一些单选项目选址完全避让永久基本农田更为困难。也就是说,对于上述几类类重大建设项目以外的其他建设项目,特别是线性工程,比如省级以下高速公路、一般省级公路、市级以下道路、水利,包括农村公路、道路等建设项目,如何落地将面临巨大挑战。

需要注意的是,各地在建设项目占用永久基本农田方面有时会开点口子,比如近日浙江出台的15条稳经济政策措施提出:对急需建设的乡村振兴类建设项目,允许在耕地面积有增加、质量有提升、生态有改善、空间布局有优化的前提下,调整永久基本农田布局等。

三、符合条件的临时用地,经批准可以临时占用永久基本农田(链接:你问我答 | 临时用地能占用基本农田吗?)

1.《自然部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》(自然资规〔2019〕1号)规定:临时用地一般不得占用永久基本农田,建设项目施工和地质勘查需要临时用地、选址确实难以避让永久基本农田的,在不修建永久性建(构)筑物、经复垦能恢复原种植条件的前提下,土地使用者按法定程序申请临时用地并编制土地复垦方案,经县级自然主管部门批准可临时占用,并在市级自然主管部门备案,一般不超过两年。

年11月4日自然部印发《关于规范临时用地管理的通知》明确:制梁场、拌合站等难以恢复原种植条件的不得以临时用地方式占用耕地和永久基本农田,可以建设用地方式或者临时占用未利用地方式使用土地。临时用地确需占用永久基本农田的,必须能够恢复原种植条件,并符合《自然部 农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》(自然资规〔2019〕1号)中申请条件、土壤剥离、复垦验收等有关规定。同时,该文件还提高了临时用地审批层级:由此前临时用地占用永久基本农田由县级自然部门审批报市级自然部门备案,调整为:县(市)自然主管部门负责临时用地审批,其中涉及占用耕地和永久基本农田的,由市级或者市级以上自然主管部门负责审批。不得下放临时用地审批权或者委托相关部门行使审批权。

3.自然部关于积极做好用地用海要素保障的通知(自然资发〔2022〕129号)明确:落实临时用地政策。建设周期较长的能源、交通、水利等基础设施建设项目施工使用的临时用地,期限不超过四年。直接服务于铁路工程施工的制梁场、拌合站,需临时使用土地的,其土地复垦方案通过论证,业主单位签订承诺书,明确了复垦完成时限和恢复责任,确保能恢复种植条件的,可以占用耕地,不得占用永久基本农田。

也就是说,制梁场、拌合站等难以恢复原种植条件的临时用地不得占用永久基本农田(其中满足条件且直接服务于铁路施工(公路为什么不可?)的制梁场、搅拌站临时用地,可以占用一般耕地);其他临时用地难以避让确需占用永久基本农田的,需要满足不修建永久性建(构)筑物、经复垦能恢复原种植条件的前提下,应当通过土壤剥离、编制土地复垦方案、用后复垦验收交还,报市级或者市级以上自然主管部门审批。

四、符合严格条件的设施农业,可以占用永久基本农田

年12月17日,自然部、农业农村部联合印发《关于设施农用地管理有关问题的通知》(自然资规[2019]4号)规定:设施农业属于农业内部结构调整,可以使用一般耕地,不需落实占补平衡。种植设施不破坏耕地耕作层的,可以使用永久基本农田,不需补划;破坏耕地耕作层,但由于位置关系难以避让永久基本农田的,允许使用永久基本农田但必须补划。养殖设施原则上不得使用永久基本农田,涉及少量永久基本农田确实难以避让的,允许使用但必须补划。

年11月27日自然部、农业农村部、国家林草局印发《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》明确:永久基本农田不得转为农业设施建设用地。严禁新增占用永久基本农田建设畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施。

也就是说,不破坏耕作层的种植类设施农用地可以占用永久基本农田,2021年11月27日后,严禁新增占用永久基本农田建设畜禽养殖设施、水产养殖设施和破坏耕作层的种植业设施。

五、曾经符合条件的种树种草可以使用永久基本农田,但2021年11月27日后一律禁止了

1.新《土地管理法》和《基本农田保护条例》规定:禁止任何单位和个人占用基本农田发展林果业和挖塘养鱼。

2.《自然部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》(自然资规〔2019〕1号)规定:永久基本农田不得种植杨树、桉树、构树等林木(非全部),不得种植草坪、草皮等用于绿化装饰的植物,不得种植其他破坏耕作层的植物。已经种植的,由县级自然主管部门和农业农村主管部门根据农业生产现状和对耕作层的影响程度组织认定,能恢复粮食作物生产的,5年内恢复;确实不能恢复的,在核实整改工作中调出永久基本农田,并按要求补划。

年11月27日自然部、农业农村部、国家林草局印发《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》明确:永久基本农田不得转为林地、草地、园地等其他农用地及农业设施建设用地。严禁占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼;严禁占用永久基本农田种植苗木、草皮等用于绿化装饰以及其他破坏耕作层的植物;严禁占用永久基本农田挖湖造景、建设绿化带。

也就是说,2021年11月27日之后,永久基本农田一律不得种树种草,不得用于发展林果业、绿化带等。

六、符合条件的探矿矿,经批准可以占用或临时使用永久基本农田:

《自然部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》(自然资规〔2019〕1号)规定:

石油、天然气、页岩气、煤层气等油气战略性矿产的地质勘查,经批准可临时占用永久基本农田布设探井。在试和取得矿权后转为开井的,可直接依法办理农用地转用和土地征收审批手续,按规定补划永久基本农田。

煤炭等非油气战略性矿产,矿业权人申请矿权涉及永久基本农田的,根据露天、井下开方式实行差别化管理。对于露天方式开,开项目应符合占用永久基本农田重大建设项目用地要求;对于井下方式开,矿产开发利用与生态保护修复方案应落实保护性开发措施。井下开方式所配套建设的地面工业广场等设施,要符合占用永久基本农田重大建设项目用地要求。

设矿业权与永久基本农田空间重叠的,各级地方自然主管部门要加强永久基本农田保护、土地复垦等日常监管,允许在原矿业权范围内办理延续变更等登记手续。已取得探矿权申请划定矿区范围或探矿权转矿权的按上述煤炭等非油气战略性矿产管理规定执行。矿业权人申请扩大勘查区块范围或扩大矿区范围、申请将勘查或开矿种由战略性矿产变更为非战略性矿产,涉及与永久基本农田空间重叠的,按新设矿业权处理。矿业权人不依法履行土地复垦义务的,不得批准新设矿业权,不得批准新的建设用地。

七、符合条件的生态用地,经批准可以使用永久基本农田:

《中央办公厅、院办公厅关于在国土空间规划中统筹划定落实三条控制线的指导意见》明确:已划入自然保护地核心保护区的永久基本农田、镇村、矿业权逐步有序退出;已划入自然保护地一般控制区的,根据对生态功能造成的影响确定是否退出,其中,造成明显影响的逐步有序退出,不造成明显影响的可取依法依规相应调整一般控制区范围等措施妥善处理。协调过程中退出的永久基本农田在县级行政区域内同步补划,确实无法补划的在市级行政区域内补划。

《自然部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知》(自然资规〔2019〕1号)规定:党中央、院确定建设的重大生态建设项目,确实难以避让永久基本农田的,按有关要求调整补划永久基本农田和修改相应的土地利用总体规划。省级人民为落实党中央、院决策部署,提出具有国家重大意义的生态建设项目,经院同意,确实难以避让永久基本农田的,按照有关要求调整补划。其他景观公园、湖泊湿地、植树造林、建设绿色通道和城市绿化隔离带等人造工程,严禁占用永久基本农田。

对位于国家级自然保护地范围内禁止人为活动区域的永久基本农田,经自然部和农业农村部论证确定后应逐步退出,原则上在所在县域范围内补划,确实无法补划的,在所在市域范围内补划;非禁止人为活动的保护区域,结合国土空间规划统筹调整生态保护红线和永久基本农田控制线。

对不能实现水土保持的25度以上的陡坡耕地、重要水源地15—25度的坡耕地、严重沙漠化和石漠化耕地、严重污染耕地、移民搬迁后确实无法耕种的耕地等,综合考虑粮食生产实际种植情况,经院同意,结合生态退耕有序退出永久基本农田。

       好了,今天关于“沙漠公园管理条例”的话题就到这里了。希望大家能够通过我的讲解对“沙漠公园管理条例”有更全面、深入的了解,并且能够在今后的生活中更好地运用所学知识。